中評社香港1月19日電／香港《大公報》今天發表題為“中美經貿將繼續合作與磨擦”的社評說，美國候任總統奧巴馬上任在即，政府轉變對世界及中國有何影響值得注意。在這場金融風暴肆虐之時，中美關係會否因而生變更是關注焦點所在。
社評表示，布什時代中美經貿關係有不少進展，雙邊貿易及投資數額穩步上升，交流層次日趨深廣。雙方還開展了經濟戰略對話，雖未能消除多項基本分歧，但在加強合作上仍取得了具體成績。另一方面也有不少嚴重磨擦，如幾年前中海油收購美國石油公司時，便因受到美方政治阻撓而告吹。此外，近年美國針對中國入口的壁壘措施，花樣百出，有增無已。但總體來看，兩國經貿交往與合作的增強始終是主流。
社評指出，在經貿合作上，奧巴馬上台確會帶來一定的不明朗因素。他仍未就是否繼續經濟戰略對話明晰表態，更曾在競選時發表要對中國採強硬措施的狠話，特別是對人民幣升值要加強施壓。不少人指競選時的言論未可作準，上任後在現實面前會另有政策。這觀點確有道理，但卻也不能掉以輕心：在目前美國的經濟困局，及民主黨因有工會成員而更傾向保護主義的大形勢下，誰做總統都必會在對華經貿磨擦上表現硬朗。因此中國必須認真研究應對之道，單靠政府間交涉，將遠不足夠對付未來日趨尖銳的國際磨擦，必須調集人大、工會、商會及其他社會組織參與共同應對。特別是當出口下降，引發中小企業倒閉及民工失業潮之時，更有必要依靠群眾，在國際交涉中全力維權。
從長遠看中美的戰略合作，將有利於維持世界穩定和推動全球發展。如前副國務卿佐力克所說，中國是利益相關者，一些論者又提出要形成“中美國”（Chimerica）及兩國集團（G2），認為這些安排既可加強雙邊關係又可合力領導世界。實際上美國遏制中國的深層意念近年不減反增，影響了衷誠合作的發展。這個問題將會延續，正如有西方論者指，中美關係將是合作與對抗（collaboration and confrontation）並存，只是具體的重點、形式會隨時而變。奧巴馬政府在這方面的取向為何，很快便會揭曉。
總之，對新政府下中美經貿關係的發展，既不必悲觀亦不宜盲目樂觀，中國的對策也必須與時並進。更根本的是要把握時機加快發展以提升實力，隨著中美發展水平及經濟規模的差距減少，中國的主動權便更大，兩國關係的穩定性將增加前景也更好。此外，布什八年執政，因反恐戰爭及金融危機而致損耗國力，令中美間實力此長彼消的趨勢加快，對中國崛起有利好作用。奧巴馬上台後必須專注整理布什留下的攤子，也可能延續布什時代後段的政策，給予中國較佳地緣戰略環境。
社評又說，當然，中國還須十分關注美國金融、經濟形勢的變化。這既可直接通過出口及匯率等多種渠道影響中國經濟，亦可通過影響全球而間接影響中國。奧巴馬已表明會盡力穩定經濟及金融體系，新的刺激方案及其他政策將陸續出台，預料會多少起點作用。但也須防由此引發更險惡的問題：奧巴馬聲言為救經濟不怕推高財赤，但若過度將可引致災難性的美元及國際金融危機，對中國衝擊尤大。 |
