中評社北京1月21日電／國防部外事辦公室主任錢利華21日接受了新華社採訪，就《2008年中國的國防》白皮書中的相關內容進行了解讀。
記者：新白皮書指出，當前國際形勢的一個顯著特點是大變革、大調整、大變化。您能否解釋一下這個判斷？
錢利華：從當前的國際形勢看，和平與發展仍然是時代主題，但全球性挑戰日益增多，新的安全威脅因素不斷出現，如國際金融危機、恐怖主義、環境災難、氣候變化、跨國犯罪、海盜等問題日益突出。面對這些新挑戰新威脅，沒有一個國家可以單獨應對，世界各國只有攜起手來，才能維護共同安全。
目前，中國的安全環境繼續有所改善，仍面臨長期、複雜、多元的安全威脅與挑戰。由於中國與世界的聯繫互動加深，外部安全環境中的不穩定不確定因素，對國家安全和發展的影響增大。恐怖主義、經濟安全、跨國犯罪、海盜等非傳統安全問題的危害上升。“台獨”“東突”“藏獨”等分裂勢力威脅國家統一和安全。中國要增強憂患意識，居安思危，常備不懈。
記者：軍事戰略也是新白皮書的重要內容。近年來，中國的軍事戰略有什麼變化？
錢利華：《2002年中國的國防》白皮書闡述了新時期軍事戰略方針，新白皮書進行了再次闡述。需要指出的是，新時期軍事戰略方針的核心是積極防禦，始終沒有改變，中國在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則。當然，隨著形勢任務的變化，軍事戰略方針的具體內容也進行了充實和完善：立足打贏信息化條件下的局部戰爭；注重遏制危機和戰爭；著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力；堅持和發展人民戰爭的戰略思想。
記者：1998年至今，每部國防白皮書都有新的內容。新白皮書的“新”體現在哪些方面？
錢利華：新白皮書中不少內容都是第一次對外公佈。比如說，第一次公開闡述了國防發展戰略構想、充實完善了新世紀新階段軍事戰略方針、中國戰略導彈部隊的基本使命、中國核導彈部隊任務的具體內容；第一次公佈了海軍、空軍、二炮預備役的專業、預備役建制和編組情況、海軍艦隊機關所在地；第一次公開30年來國防費變化的基本數據、公安邊防部隊的數量、基幹民兵規模等。
我想強調的是，國家的國防政策和國防與軍隊現代化建設的客觀實際，是國防白皮書擬制的依據。在我們發表《2006年中國的國防》白皮書後的兩年間，中國國防和軍隊在現代化建設進程中又有了一系列的新舉措、新面貌、新發展。因此，作為外界了解中國國防和軍隊的一個重要窗口，國防白皮書應該如實、及時地反映出這些新的方方面面。
記者：近年來，中國對外軍事交流合作日趨活躍。國防白皮書的透明度是否也隨之逐步增強？
錢利華：透明是相對的概念，沒有絕對的透明。每個國家都是根據自身的國家利益，自主決定對外透明的方式和原則。片面談論軍事“透明”與“不透明”是沒有意義的，關鍵是看一個國家奉行什麼樣的外交和國防政策，走的是什麼樣的發展道路。
中國的戰略意圖是十分清晰的，那就是始終堅持走和平發展的道路，奉行防禦性的國防政策，不會對任何國家構成威脅。
近年來，中國軍隊越來越開放，在地區安全合作、聯合國維和行動、非傳統安全合作等領域中發揮著越來越大的作用。這些變化折射在我們的心態上，就是更加自信，更加開放，更加務實。從歷部國防白皮書的發展軌跡上，可見一斑。我們越來越坦誠地直言我們的戰略意圖與安全關切。在對具體問題的闡述上，出現了越來越多的形象而不是抽象、動態而不是靜態的描述。同時，白皮書闡述的基本政策與我軍的發展現狀目前基本實現了同步。
記者：10年間，中國共發佈了6部國防白皮書。國防白皮書在增信釋疑、促進了解方面起到了什麼樣的作用？
錢利華：對於任何對中國軍隊感興趣的人來說，中國的國防白皮書是他們了解中國軍隊最權威的渠道。這些年來我們可以看到，國外很多學者和國防部官員對我們的國防白皮書非常了解，在研究中國軍事問題時，常常大段引用。在我們的軍官與外軍進行交流的各種場合中，也有不少外國同行以中國國防白皮書中某一點的表述為依據，與我們探討問題、交流觀點。可以說，通過國防白皮書這個窗口，中國軍隊與外軍獲得了更多的了解與互信。 |
