中評社台北2月1日電/聯合報今天發表淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正的文章指出,奧巴馬就任美國總統十天後致電中國國家主席胡錦濤,確立分居太平洋兩岸的核子大國將以合作為基調,期待建立更積極、更建設性的關係。台灣唯有審慎維繫與美中兩國正向而且均衡的關係,才能確保最大的“國家”利益。
根據白宮發言人的簡報,奧巴馬在與胡錦濤的首次元首熱線電話中,雖然涵蓋議題廣泛,但主要議題仍在於如何共同面對當前的國際金融危機。中國是美國最大的債權國,其龐大的經濟實力與外匯存底,早已被奧美各國視為應付全球金融海嘯的主要救生圈。奧巴馬在與胡錦濤的熱線電話中,表明美中關係是兩國最重要的雙邊關係,使人感受到中國在美國新政府經貿金融決策的重要性地位。
然仔細檢視兩人關注的焦點,仍可查覺彼此維護自身利益的差異所在。奧巴馬強調必須糾正全球貿易失衡、刺激經濟成長以及恢復信貸;而胡錦濤則堅決反對貿易和投資保護主義。奧巴馬固然期待北京能以負責任的政策協助穩定全球經濟;而胡錦濤為了大陸經濟的持續穩定成長,亦擔心民主黨全面執政後美國保護主義聲浪的抬頭。
其實大國之間的關係原本錯綜複雜,美國新任財政部長蓋納在任命聽政證詞中,批評大陸“操縱”匯率的說法,立即引起中國商務部的駁斥以及溫家寶在瑞士世界經濟論壇的強硬談話;使我們觀察到奧巴馬政府裏即使有許多嫻熟中國事務的專家,但美中關係的處理稍有不慎,仍會有極大的負面影響。
文章還指出,未來美中如何處理彼此的經貿關係,不但是兩國關係的首要議題,也會間接的影響到大陸台商的發展以及台灣與大陸擘劃綜合性經貿合作協定的內涵。
據媒體報道,奧巴馬在與胡錦濤的熱線通話中,似乎刻意避開台灣問題。對台美關係而言,悲觀者或以此認定歐巴馬政府對台灣重視程度不足,或是不願堅持美國民主人權的立國價值,但關心台美雙邊關係的人士至少應有兩個重要的理解。
首先,美國與中國大陸均為具有全球影響力的大國,彼此在全球、區域以及雙邊階層,皆存在利害交錯的多面向複雜關係,並非一切以台灣海峽議題為首要考量。其次,胡奧熱線的話題主要針對雙邊急待處理解決的“問題”溝通意見,台灣自台海飛彈危機、兩國論、廢統、公投入聯以降,十三年來做為美中關係的“焦點問題”,未必是人民之福、“國家”之利。
如今兩岸關係有冬盡春來的機緣,台美關係亦有恢復互信的條件。我們期待朝野各方都能以蒼生百姓的利益福祉為首要使命,台灣經濟的永續發展為奮鬥目標,在美國奧巴馬新政府就任之初,讓美中台三組雙邊關係有一個健康的、三贏的新開 |