在布什政府期間,美國的對華政策主要由財政部長保爾森負責,使兩國關係得到有平穩發展。可是,相同的情況應難以在蓋特納身上看到,尤其是他曾“失言”的舉措,已嚴重影響中美關係。文章認為,中美關係的擔子應該會落在國務卿希拉里身上。於1月27日的記者會上,希拉里便已暗示了雙邊貿易並非中美關係的唯一方面,兩國必須“全面對話”。不過,這並不意味中美貿易問題可以放下,蓋特納仍需努力與中國就經濟及貿易方便進行對話。
對於中國是否操縱匯率所引起的風波,雖暫時得到緩解。但於4月公布的全球貨幣匯率政策半年度報告中,美方仍須決定是否將中國列為貨幣匯率操縱國。對此,美國不得不小心處理。布什政府時便是因為害怕美國或會受到中國的“經濟制裁”,而從不指控中國操縱匯率。不過,拜登在評論中國操縱匯率問題上,亦曾表示奧巴馬政府要做的是布什政府一直“不敢做”的事。
目前,中國已一再警告,美國不要採取貿易保護主義。在此背後,更似乎附帶一份“購買美國債券”的條款。文章說,美國政府要中國幫忙以刺激經濟,就必須“慎言”。奧巴馬的班子也必須緊記,與中國打交道時,所有“挑釁”或抨擊中國的言論也可能會對美國經濟帶來負面的影響,而在全球金融海嘯下,這個影響更可能大得讓美國政府無法承受。 |