中評社台北2月6日電／當台灣和大陸正放長假，沉浸在新年的歡樂氣氛中，華府下了入冬以來第一場雪後，各個學術機構卻展開了一系列與兩岸有關的研討會，其中最引人注目的是喬治華盛頓大學主辦的一場兩岸關係“新人新因素”（New Actors and Factors）的討論會。
中國時報今天發表傅建中的文章說，這場會議繞著兩個主題進行，一是馬英九政府上台後台灣政治的變革和對兩岸互動的影響。在美國以專門研究台灣政治享譽學界的任雪麗（Shelley Rigger）女教授指出，陳水扁和民進黨走台獨冒進路線的那一套行不通，現在馬英九改弦更張，正進行一項偉大的實驗是否能行，現在還不得而知，不過帶來了新的憧憬和想像空間。
另一位台灣專家羅得吉斯 （Donald Rodgers）則表示執政的國民黨正面臨台灣與中國身分認同相互激盪、互為消長的變局，馬英九雖以經濟議題和選民對陳水扁政府失望而當選，但表現未符民眾期待，聲望空前低落。
另一主題是兩岸關係中的戰略與經濟動力。講員之一是老牌中國通沙特（Robert Sutter）。他先說陳水扁下台使美國如釋重負，大有把陳水扁一筆勾銷的意味。沙特毫不諱言他完全支持馬英九的兩岸政策，不過他稱，馬和大陸打交道，基本上處於不對稱（asymmetrical）的地位，也就是說兩岸之間有很大的不平衡（imbalance），所以馬英九必須使出混身解數，玩平衡的遊戲 （balancing act）。沙特說，在兩岸目前的競技中，美國一定得支持馬英九。
像沙特這樣毫不保留支持馬英九的美國學者實在少見，自此而言，沙特可算馬的知音。當然中情局（CIA）出身的沙特，其終極的關切還有美國本身的利益。故他在論述中一再強調，美國應針對兩岸局勢的發展，研擬應變計劃（contingency plan），他甚至建議歐巴馬政府該靜悄悄的進行台灣政策的檢討（a quiet Taiwan policy review），但絕不能像一九九四年的台灣政策那樣大張旗鼓的進行，其結果與檢討的初衷幾乎背道而馳。
沙特說，前述政策檢討要考慮馬政府的兩岸政策，有可能使台灣進入中國大陸的軌道（orbit）在那個軌道上運行，果真如此，對美國在整個亞太地區的布局不利，屆時美國就得重新評估整個情勢，做出有利於自己的替代方案。
曾任中情局亞太地區情報官的沙特表示他願見馬英九的兩岸政策行得通，而美國的角色很重要，華府一定要幫馬對付大陸，因為光靠馬自己是不夠的。如早先所言，這是一場不對稱、不平衡的角力，沙特說他對前景樂觀，但仍難免緊張、憂心。
國防大學的柯爾（Bernard Cole）教授在會中說，自一九九六年台海危機，大陸一直在推動軍事現代化，已取得相當成就，所以今天的大陸已非昔日吳下阿蒙，但並不表示大陸要以武力解決台灣問題，因為他深知美國仍是他統一或“併吞”台灣最大的障礙；不過北京的策略是避免和美國正面衝突，而在馬英九的兩岸政策下，台海戰爭的可能性極少，大陸此時的策略也是和為貴；但柯爾極力反對台灣有意把現在的武裝部隊改為志願兵役。在他看來，台灣並不具備改“徵兵”為“募兵”的各種條件，故他期期以為不可。此外，柯爾對台灣要求大陸撤除瞄準台灣飛彈一節，認為意義不大，因為大陸可隨時把飛彈重行布署。
文章還說，柯爾私下和我談話時很堅決的表示，美國絕不會放棄台灣，即使和大陸兵戎相見，亦在所不惜。他指出，美國扮演台灣保護神的角色已長達六十年，怎會輕易的一走了之。
就在喬治華盛頓大學的兩岸研討會開幕的前夕，史汀生中心的台灣事務專家容安瀾發表一份四十餘頁（含註解）的長文，詳細分析馬英九的兩岸政策，並為這篇考據精詳的專文定了一個“高瞻遠矚”（Ascending the Heights and Take a Long-term Perspective）的題目。只消看看題目，容安瀾對馬改善兩岸關係的肯定不言而喻。馬英九在世界中心的華府，有像沙特和容安瀾這樣美國決策者具影響力的知音，可證明他確是“德不孤，必有鄰”。 |
