中評社香港2月6日電／牛年轉運，開門見紅。包含總額2兆0395億1300萬日元“紅包”(定額補貼)在內，日本政府提出的2008年度第二次補充預算案，在1月27日正式成立。日本政府發放救市“紅包”一事終於塵埃落定，在日外國人也在發放對象之列，堪稱“百年一遇”。據了解，本次在日中國人可以領取“紅包”者約有60多萬人，其中18歲以下者約有6萬多人、65歲以上者約有1萬多人，可得金額估計將超過78億日元。
據日本《中文導報》報道，針對“百年一遇”的世界金融危機，日本首相麻生太郎在去年10月30日召開的記者會上，公布了總額達26兆9000萬日元的追加經濟對策。其主要內容有，向全國所有家庭支付定額“紅包”等，每人1萬2000日元，并向每位不滿18歲的少年兒童及65歲以上的老人多發放8000日元。麻生當時稱，“在年內實施和過年後實施的意義大不相同”。可惜日本政府行事總是“好事多磨”，為發紅包竟然議論審批了3個月才最終成立。不過，這是在日外國人首次分享日本政府發放的“紅包”，如何領取，何時到手，令人關注。
日本總務省日前表示，力爭在2008年度內(09年3月底前)發放“紅包”。據悉，總務省於1月23日向各都道府縣和政令指定都市發出通知，要求敦促外國人到居住等地的市區町村進行登記，讓在日外國人都知道可以領取“紅包”一事。總務省已要求各地方政府做好郵寄申請表的准備。
日本總務省發出的通知內，附有針對外國人使用的英語、中文、葡萄牙語等文書。通知書部分原文如下：“致在日生活的各位外國人，日本政府正在計劃支付定額補貼(紅包)。請注意這種定額補貼，請於基准日期(2月1日為准)前，去您所在的市區町村登錄”。該“紅包”將以家庭為單位發放，凡2月1日以後在日本各市區町村登記的外國人，不能享受該“紅包”。
按規定，“紅包”領取人的在籍登錄期限以2009年2月1日為准，平均每人可獲1萬2000日元。1990年2月2日以後出生的18歲以下者，以及1944年2月2日以前出生的65歲以上者，每人多發放8000日元。2009年2月1日以後出生的孩子將不享受“紅包”。如果單純計算，每戶四口之家可得到4萬8000日元；如果家有兒童和老人，每戶擁有2個18歲以下子女的標准四口之家，可以領到6萬4000日元。
對於在日外國人，除去非法滯留和旅游、探親等短期滯留者，在今年2月1日前已經進行外國人登記的人都可領取“紅包”。據法務省統計，包括在日韓國人和朝鮮人、永住者、定居者、日裔，以及留學生和研修生等約215萬在日外國人可以享受“紅包”。在日中國人可以享受“紅包”者約有60多萬人，其中18歲以下者約有6萬多人、65歲以上者約有1萬多人。
外國人如何領取定額補貼呢？總務省提出的手續範例顯示，地方政府將向各戶主郵寄申請表，為防止在辦公點領取“紅包”造成混亂，發放方式原則上采取銀行轉賬。具體手續：戶主需要在申請表內填寫銀行賬戶，附上外國人登錄證等可確認本人身份的材料後寄回；也可以直接向所在地方政府提出申請表。提交申請表後數日，該家庭應得補貼金額會被轉至戶主銀行賬戶。如果出現沒有銀行賬戶等特殊情況，本人可以在各地方政府的辦公點提交申請表，確認身份之後，可以在當場領取現金。
日本政府雖然通過了發放“紅包”的相關政策，但是預定在08財政年度內統一發放計劃恐怕難以實現。麻生首相1月8日在衆院預算委員會上稱，“希望能在08財政年內開始發放，但對所有市町村能否全部發放懷有疑問。”如何向遭裁員而居無定所的人們支付定額補貼等大量問題尚未解決，不少地方政府對是否應發放“紅包”一事本身也存在質疑。
記者日前采訪了日本首個超過萬人登錄的華人社區——東京都江戶川區。江戶川區有關負責人表示，年度末是一年裡最忙的季節，各種各樣的年終報表等業務都讓人喘不過氣來，要在08財年內統一發放“紅包”，實際難度太大，各自治體對此都很頭疼，恐怕會造成很大混亂。
江戶川區雖然不是東京都最大的區，但是居住人口年年遞增。截至今年1月1日，區內生活的外國人為2萬4589人，其中中國人為1萬0476人，是日本自治體內居住中國人最多的社區。江戶川區的擔當者表示，為了防止雙重領取及提高業務效率，僅僅以日本住民基本台賬及在住外國人登記簿為基准，制作發放“紅包”的新系統就需要花費約2個月時間。此外，2月2日以後死亡的人怎麼辦？外國人在2月2日以後歸國或者移居第三國又怎麼辦？
政府對此還沒有明確答複。“紅包”何時能够到手，尚是未知數。
日本政府終於准備發放“紅包”了，在日華人對此褒貶不一。華人主婦薑秀蓮說，他們家從去年年底開始等，本來希望拿“紅包”給小孩買2008年聖誕禮物，結果這一等就等到了2009年，牛年春節的壓歲錢還是自掏腰包。在日本大企業就職的張勇康表示，發“紅包”這事兒，不要太認真，什麼時候拿到手無所謂，也不用太感激涕零。要知道，那都是大家的稅金，應該說是政府把稅金還了一點點給老百姓而已。許多外國人“黑戶口”也照樣納稅，可是這次卻沒有份享受“紅包”，令人心酸。
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