中評社香港2月13日電／權威人士證實，為進一步刺激投資，保持經濟平穩較快增長，中央政府將大規模下放投資項目審批許可權，其中省級政府獲授權批准的外商投資項目金額將大幅放寬至3億美元，境外投資項目金額將放寬至1億美元。
《大公報》報道，目前國家發改委正在修訂《政府核準的投資項目目錄（2004年）》，對該《目錄》當中規定需要由國務院或國務院投資主管部門核準的項目將大規模放開，分別下放至各省、自治區、直轄市及其以下各級地方政府的投資主管部門。此外，在國務院進行大部制改革之後，國家發改委的部分審批許可權也將分離至工業和資訊化部等其他相關部委。
根據《政府核準的投資項目目錄（2004年）》規定，《外商投資產業指導目錄》中總投資（包括增資）1億美元及以上鼓勵類、允許類項目以及中方投資3000萬美元及以上資源開發類境外投資項目都需要由國家發改委核準。去年10月以來，中國實際使用外資持續下降，全年新批設立外資企業同比下降 27.35%。
在此背景下，中央政府決定大幅度放開外商投資和境外投資項目審批許可權，將總投資3億美元以內的外商投資項目和1億美元以內的境外投資項目審批許可權下放至省級及其以下各級地方政府，以此提高地方政府對外招商引資的自主權，加快項目申報和審批，促進外商對華投資的增長，並鼓勵具備實力的中國本土企業在國際金融危機的背景下加快走出去進行投資並購。
今年1月，國家發改委已經將其審批外國政府1000萬美元及以下貸款項目資金申請報告的部分職能，下放給項目業主所在地的省級發改委。預計未來一段時期，將會有更多的審批許可權由中央下放至地方各級政府。
一名地方官員指出，為了應對金融危機，中央政府陸續出臺了一系列政策措施，包括積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策、擴大內需的政策和促進外貿的政策等，加上此次投資項目審批許可權下放，地方政府正面臨著前所未有的政策機遇。他說：“中央的政策環境從來沒有現在這麼寬鬆過，我們一定要要把握好、利用好這些政策，不能浪費掉。” |
