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全球知名智庫基本資料分析

http://www.chinareviewnews.com   2009-02-16 10:40:29  


Brookings Institute是在公共政策議題最有影響力的智庫之一。
  在全球一百七十多個國家當中,有5500個智庫,研究範圍不同,功能各異,在美國,智庫的政策獻言功能不亞於政府的實際決策(governments in waiting),智庫不僅出版論文,也針對社會上的主要問題提出客觀獨立的政策分析;每個智庫的情況差異甚鉅:有的智庫每年的預算可達千萬美金,也有不少是一人智庫。

  2009年一月初美國“外交政策季刊”(Foreign Policy,January 2009)中刊載一篇題為“全球智庫指南”(The Think Tank Index)的報告,作者針對全球一百多國的重要智庫根據不同指標作評比,分析智庫的主要功能,並挑選美國前三十名最佳智庫、最佳的非美國智庫、最具創意智庫、新成立之績優智庫,以及對公共政策辯論最具影響力智庫等。

  一、智庫主要研究範圍

  智庫扮演的角色主要有五種:

  1.政策研究者:這類智庫和政府擁有良好關係,研究扎實,也有極佳的公關能力,在政府中有人脈關係,也比較能抓住政府的需求,協助政府作政策建議,這類智庫像是美國的蘭德公司(Rand Corporation)、國家亞洲研究局(National Bureau of Asian Research)、美國大西洋理事會(The Atlantic Council of the United States)、戰略與國際研究中心(CSIS)、都巿研究所(Urban Institute),以及英國的海外發展研究所(Overseas Development Institute)等。

  2.政黨代言人(The Partisans):這些智庫具有比較清楚的意識形態,如偏左或偏右派,智庫也多由一些資深黨領導人所組成,像美國的傳統基金會、美國企業研究所(共和黨)、布魯金斯研究所(民主黨)、英國的亞當斯密斯研究所等。

  3.政府代理人(The Phantoms):雖然表面上功能像是非政府組織,但實際上是受到政府支持,主要工作即在為政策背書,例如中國大陸的中國開發研究所(China Development Institute)、俄羅斯的民主與合作研究所(Institute for Democracy and Cooperation)等。

  4.學者型:這些智庫多半世界知名,具有主導議題及提議的能力,包括美國的布魯金斯研究所、外交關係協會、史坦佛大學胡佛研究所、英國的 Chatham House、丹麥的國際問題研究所(Danish Institute of International Studies)等。

  5.行動者:這類智庫不僅作分析評論工作,還是政策倡導者,例如美國的人權觀察(Human Rights Watch)、美國科學家聯盟(Federation of American Scientist)、英國的國際特赦組織(Amnesty International)等。
 


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