由於大部分投入要到今年年底和明年才能陸續到位，減稅計劃也將從6月份開始，而一些在能源環保或是基建上的投入更是周期長、見效慢，因此甄炳禧認為這個計劃未必能够立竿見影地促進美國經濟復甦，而在經濟前景不明朗的背景下，減稅的舉措也未必能變為消費行為。此外，赤字居高不下不利於經濟的長遠發展，而巨額注資計劃也將大大增加資金流通，加上美國目前的超低利率政策，通脹風險將大為上升，並為未來經濟發展留下隱患。
黃仁偉也指出，“奧巴馬的經濟刺激計劃中，經濟增量部分最多只占四分之一，算上乘數效應，充其量只有五六千億美元的增量，而美國的經濟總量約16萬億，這樣的增量只能帶動GDP增長3%。目前美國的經濟增長是百分之負二點幾，即使奧巴馬經濟刺激計劃完全發揮作用，也只能把經濟拉到零增長”，他說，“奧巴馬經濟刺激計劃不是羅斯福新政。羅斯福新政的最大成果是舊市場經濟的結構革命。我們在奧巴馬經濟刺激計劃裡看不到制度、結構的改變。”
怎樣“購國貨”？
在這個經濟刺激方案中，引起極大爭議的“購買美國貨”條款赫然在目。根據該條款，使用“奧巴馬新政”資金的公共工程，必須使用“國產”鋼鐵和其他制成品。雖然施行該條款的前提之一是“不違背美國對國際協定的承諾”，美國財長蓋特納此前也稱該條款的實施將“遵守自由貿易規則”，但這些“辯解”都不足以改變該條款的貿易保護主義性質。
據悉，所謂美國的國際協定承諾，主要是指《北美自由貿易協定》和世界貿易組織（WTO）《政府採購協議》。根據前者，加拿大、墨西哥享有“豁免權”；根據後者，歐盟、日本、瑞士、韓國等約40個世貿成員不受限制，但中國等其他100多個世貿組織成員不在其列。因此，除墨西哥等少數幾個國家和地區外，能够被美國“網開一面”的絕大多數都是發達經濟體。
但是，該條款未必能保護美國經濟。美國國際經濟研究所的一份研究報告顯示，該條款最多可為美國增加9000個工作崗位，但其可能觸發的貿易戰將使美國失去多達6.5萬個工作崗位。黃仁偉說：“雖然該保護主義條款主要適用於基礎設施投資部分的鋼鐵，但嚴重的保護主義傾向會產生附帶效應，工程中涉及的通信產品、電子產品等等也可能會參照該條款。歐盟、日本也會名正言順地這樣做。這將在發達國家中掀起保護主義浪潮。”復旦大學美國研究中心教授潘銳則建議：“其他國家有討價還價和談判的可能，如果違反了WTO規則，其他國家可以啟動WTO爭端機制。” |
