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一年一度的全國人大、政協會議即將拉開帷幕。 |
中評社北京3月1日電(評論員 張沐)一年一度的全國人大、政協會議即將拉開帷幕。在當前國際金融危機和中國出口明顯銳減、經濟增長下滑的形勢下,全方位刺激經濟,保增長、促發展成了人們普遍關注的兩會最主要的熱點議題。可以說,此次“兩會”非常特別。今年既是中國改革開放以來經濟運作面臨難題最多的一年;同時,又逢新中國建政60周年的重要時刻。能不能戰勝危機,贏得漂亮的成績單,正是考驗胡錦濤為首的中共領導體制應變執政能力的試金石。
一向以來,中國經濟增長主要靠消費、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)的推動。2007年中國GDP的增長率為13%,其中出口貢獻了約3個百分點;而在去年9%的增長率中,出口僅貢獻了0.8個百分點。今年以來,出口形勢甚為嚴峻,海關總署最新統計顯示,1月份中國出口同比下降17.5%,這是月度全國出口連續三個月同比出現負增長。
國務院總理溫家寶指出,今年是中國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。中央政策研究室副秘書長趙濤認為,中國經濟面臨的壓力和挑戰主要體現在出口訂單減少、海外欠款大幅增加、工業生產增幅回落、房地產銷售不暢、居民增收面臨困難影響消費等。在全球市場萎縮的大環境下,中國的經濟增長將更多地倚重有效啟動消費和投資,即擴大內需。
專家和評論界預測,為了完成今年經濟增長保八的任務,兩會代表和委員將就擴內需、保增長這個熱點,圍繞擴大居民尤其是農村居民消費、4萬億投資計劃、十大產業振興規劃、房地產行業調整和發展、消除不利於擴大消費的因素等主題展開討論,獻計獻策。據悉,中國已經推出的一系列擴大內需、促進增長的措施,開始初現成效。商務部發言人稱,今年1月,全國千家重點零售企業銷售額同比增長24.5%,國家在去年四季度以來出台的擴大內需、拉動經濟增長各項政策措施的效應已初步顯現。應該看到,擴大內需一方面可以部分抵消出口迅速下降帶來的衝擊,防止經濟增速下降過猛,另一方面中國人口眾多市場廣闊,開發內需的潛力很大,只要有效地把擴大內需與產業結構調整結合在一起,落實十大產業發展規劃,將有助於實現經濟的持續健康增長。
當然,圍繞著擴大內需的主題,今年“兩會”值得人們關注的焦點話題包括:農業、環保、醫改、房地產、食品安全和資本市場改革。有專家總結為:一個延續、兩大亮點、三項改革。此外,有關推進肅貪廉政建設、依法治國等,同樣是兩會經久不衰的話題。尤其是打擊貪官污吏,新近爆出一系列行賄受賄、鋪張浪費與公款旅遊、違法瀆職等問題,引起了很大的公憤。在在非但是兩會代表委員的熱門話題,也是中外媒體關懷組的焦點。
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