百年罕見的世界金融危機,現在還在蔓延,沒有見到底。中國經濟受到衝擊的主要是在實體經濟。不過由於金融業經過十多年的改革,已經具備應對危機的良好基礎,總體運行是穩定、健康的。但是世界市場的萎縮,經濟發展的下行壓力趨大,對中國經濟特別是外部需求造成很大的衝擊,最主要影響東部沿海地區、外向型企業和勞動密集型產業。外需減少,產品缺乏市場,工廠經營困難,造成農民工大批返鄉失業。政府應對這場危機,溫家寶認為是從去年6月份開始,採取了一系列措施,到現在為止,可以說形成了一個比較完整的應對方案,我們稱之為“一攬子計劃”。包含四個方面:
第一,大規模的政府投入和結構性的減稅,以擴大內需。
第二,大範圍內產業調整和振興規劃,涉及十大關係國計民生的重大行業。
第三,大力度的科技支撐。我們準備在兩年加快推進科技專項規劃,投入1000億,為經濟發展提供支撐和後勁。
第四,大幅度提高社會保障水平。單就大家關心的醫藥衛生體制改革,我們計劃在三年內要投入8500億。
這些措施初步見到了效果。在一些地方、一些領域,經濟開始有向好的方面發展的趨勢。一些重要的經濟指標表明經濟開始有所好轉。信貸投放有所增長,去年11月新增信貸大約4400億元、12月7700億元、今年1月16200億元;消費指數增長,去年11月38%、12月42%、今年1月45%;消費總量明顯上升,今年1月份消費同比增長18%,物價同比下降;發電量從今年2月中旬開始,發電和用電量恢復正增長,全國2月中旬增長15%、環比增長13.2%,在南方同比增長10%、環比增長8%。當然,這些指標還是暫時的,有些還不能完全可比。必須充分認識應對這場危機的長期性和艱巨性,提振信心,沉著應對,隨時準備出手更堅決有力的措施,減少危機對中國經濟的危害。
2009年是中國實施“十一五”規劃的關鍵之年,也是進入新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年。作為新時期中共執政成敗的3大要素——改革、發展、穩定的任務十分繁重。胡錦濤等領導層指出,一定要深刻認識國際國內經濟形勢的嚴峻性和複雜性,增強危機意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰,振奮精神,共克時艱,努力做好工作。各級黨委和政府要按照中央的部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,加強和改善宏觀調控,著力擴大國內需求特別是消費需求,著力轉變發展方式、加快經濟結構戰略性調整,著力深化改革、提高對外開放水平,著力改善民生、促進社會和諧,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,以新的優異成績迎接中華人民共和國成立60周年。
隨著兩會的召開,可以預見溫總理把握主線提振中國社會經濟的《政府工作報告》,一定可以獲得與會代表委員的充分肯定和支持。 |