4萬億投資計劃公佈不久，為確保投資到位和避免腐敗，國家發改委、財政部、監察部等部門成立了一個跨部級督察小組，向每個省派駐督察員，加強對投資項目和資金的監督和管理。
全國人大代表、重慶市審計局局長王耘農說，重慶對於4萬億資金相關項目的監管審計已於今年1月展開，重慶市審計部門已投入60餘人參加此項工作。
王耘農介紹說，監管內容主要包括：項目投資是否符合國家要求的方向，工程能否及時完成，以及項目最終效果如何。
溫家寶總理在政府工作報告中特別強調，“政府投資必須用在應對危機最關鍵的地方”，蔣洪認為，這樣的提醒非常重要，但更關鍵的是要儘快制定相應的配套政策。
“例如，國家已經明確老百姓可以查詢擴大內需的4萬億資金流向，地方政府也應參照這種做法，在財政預算支出方面更加公開透明，同時對資金使用效果進行跟蹤並公佈結果。”蔣洪說。
根據2008年5月1日正式施行的政府信息公開條例，民眾有權利知曉政府的“財政預算、決算報告”和“重大建設項目的批准和實施情況”。
全國人大代表、清華大學法學院副院長周光權指出，現有的監督體制的剛性不夠，啣接上存在問題，容易產生貪污腐敗等問題，對此，應當建立政府與社會聯動機制，共同監督4萬億元的使用，形成全社會“零容忍”的氛圍。
“‘零容忍’就是要讓任何一個違法使用資金的人或者單位都得到相應的處罰，從而使每一筆資金，不論大小，都能夠用在刀刃上。”周光權說。
“民眾監督、廣開言路也是保證鉅額投資用在刀刃上的有效措施。”全國人大代表陳萬志說。
陳萬志說，要讓中央政府推出的四萬億投資“大蛋糕”不會變成哄搶的投資盛宴，就需要遵循科學決策、民主決策、依法決策這樣一種“三統一”的機制。
他表示，要保證一個有效的信息公開機制，應當做到全方位的、全過程的信息公開。投資項目中資金的分配、流向、使用，應當盡可能做到對社會全方位的公開。“固然審計署的審計、上級政府的監控非常重要，但是如果13億雙眼睛都擦亮了，監控是會非常有效的。”
全國人大代表陳忠林說，四萬億元投資中有改善民生的內容，這就要求政府投資要傾聽民眾的聲音，“了解了百姓危機中到底有哪些緊迫的需求，才能讓這筆錢不是搞錦上添花，而是真正的雪中送炭。” |
