中評社北京3月8日電／昨天，政協會議醫衛界別召開聯組會，衛生部部長陳竺，副部長黃潔夫、王國強、馬曉偉等4名負責人參加了委員們的聯組討論。衛生部部長陳竺表示，備受關注的新醫改方案兩會後將馬上公布，“請大家以日計算”。他還透露，新醫改將徹底切斷公立醫院以藥養醫的狀況。
社會共濟保證醫保廣覆蓋
京華時報報道，陳竺說，新醫改強調了基本醫療保障的“廣覆蓋”。人民群眾能够接受醫療衛生服務，各級財政的直接投入是一個主要來源，但更重要的來源是制度保障。新醫保的思路是確定用一個社會共濟的保障制度，讓國民有抵禦重大疾病的風險的能力，因此基本醫療保障最主要的來源是社會。通過平衡對醫療服務供方和需方的投入，既要能够解決人民群眾“看病貴”的問題，又要避免重複過去“大鍋飯”和“養懶人”的情況。
建設預防為主的公共服務
陳竺說，新醫改方案比較好地處理了“防”和“治”的關係。“一個13億人口的大國，如果不把疾病防控和健康促進抓好，投入再多錢到醫療機構也難以應對。”
他表示，促進基本公共衛生均等化，是本次醫改的一個重要亮點，要通過公共衛生服務體系的建立，為人民群眾帶來真正的實惠。
他介紹，基本公共服務將包括疾病防控、免疫接種、婦幼衛生、精神衛生、慢病管理，並逐步建立居民健康檔案。“比如從今年開始逐步實現6到15歲兒童乙肝疫苗的全人群接種，專門安排農村孕產婦住院分娩，減少農村孕產婦和嬰兒的死亡率等工作都已經展開。”陳竺補充道。
公立醫院將切斷以藥養醫
陳竺表示，新醫改的一個重要思路是，將醫療服務機構和廣大醫務工作者作為醫改的主體，通過發揮廣大醫務工作者積極性來體現公立醫院的公益性。“新醫改沒有回避難點——公立醫院的改革。”陳竺說，“人民群眾對就醫的感受，很大程度來自於得大病、重病後去公立大醫院的感受。”
陳竺說：“目前公立醫院的收入有公共財政投入、社保以及個人醫療支出，以及藥費加成三條渠道。藥費加成也就是我們說的以藥養醫。新醫改將徹底切斷以藥養醫這個渠道。”
陳竺說，公立醫院的公益性最終要靠醫務人員的服務體現出來，切斷以藥養醫的收入渠道後，要通過研究增加診斷費等目前偏低的醫生正當勞務費用，調動醫務人員的積極性。
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