組建中國直升機航空救援與探測總隊 國產直升機堪當大任
“總隊”設在北京，下設10個分隊，選擇地理位置適中且有條件的地點建立基地和常設隊伍，每個分隊可視情再布設10個左右臨時性工作站點，配備油料庫、電源車、簡易指揮所等設施，這樣就能使救援飛機、直升機等航空器在接到指令後1-3個小時到達作業區域。
建議第一階段為總隊配備的裝備以直升機為主。鑒於國產直升機已具備完成上述使命的基本能力，因此我們建議第一階段為“總隊”配備的直升機選型應輕重搭配，以國產改型直升機為主，可包括30架直-11巡邏偵察型直升機，30架直-9指揮救護型直升機，30架直-8運輸型直升機，30架S-300訓練型直升機，同時外購3架俄制米-26重型直升機，3架美制S-64重型多用途直升機和一定數量的米-171高原型直升機。
“總隊”是一個面向多種災害和多個行業的公益性組織，應以政府為主導，按事業單位組建撥付專用經費支持（編制大約1200人，其中直升機駕駛員300人）。購機費用和事業費由國家安排，保證“總隊”的基本運營條件。考慮到中國航空工業集團公司在技術、人員、場地方面具有較好的基礎，其下屬的飛龍公司又有直升機服務方面的經驗，因此可以作為組建“總隊”的牽頭與核心單位，並承擔基地建設所需費用。“總隊”應貫徹“平災結合”的原則，除完成國家下達的緊急指令性任務外還要在國民經濟相關業務領域，努力承擔多種運輸服務與監測任務，以利於提高資產利用效率和緩和直升機日常維護和訓練所造成的經濟負擔。“總隊”在戰時也將成為一支可動員的力量。 |
