中評社台北3月16日電／台灣“國防部”今（十六）日將公布首部“四年期‘國防’總檢討”報告（QDR,Quadrennial Defense Review），將於2014年底前將目前六個軍種簡併為陸海空三軍，並大幅裁軍至廿一．五萬人；而台軍未來作戰的軍事戰略，就是“不使敵人登陸立足”，也不輕啟戰端發動第一擊。
中國時報報道，這也是馬政府上任後，首度完整宣示未來的“國防”改革和方向。
報道說，在此同時，前“國防部長”蔡明憲、前“國防立委”李文忠和前“國安會”諮詢委員陳文政等“國防戰略協會”成員，昨天也同步提出民間版的QDR報告，內容也贊同台軍六軍種簡併為陸海空三軍，不過對馬政府推動的全募兵制則持保留態度。
台灣“國防部”今將公布的這份報告還首度表示，台軍將建立執行“非戰爭軍事行動”任務的能力，包括遠洋護航（防範海盜）、生化威脅防護、跨區疫情控制和重大災難救援等，以確保“國家”利益。
同時在“國防戰略”指導下，未來台軍軍事戰略構想仍為“防衛固守、有效嚇阻”，但當戰爭不可避免時，將統合三軍聯合戰力，結合全民總體防衛力量，遂行“國土”防衛，以“拒敵、退敵、殲敵”，為貫徹這項戰略構想；台軍必須透過聯合截擊“阻滯敵人接近本土”，並透過地面防衛“不使敵人登陸立足”。
對此，負責規劃報告的相關將領強調，台軍採取的是“預防性國防”，也就是不發動第一擊，因此能對“敵軍”採取的手段相當有限；但如果“敵軍”發動攻擊，台軍希望能在敵人最脆弱的時候、也就是“敵軍”半渡台海時，利用優勢火力打贏台海戰爭。
有關組織精簡的部分，“國防部”高層說，未來將把後備司令部和憲兵司令部納入陸軍司令部，新兵訓練將回歸陸軍負責，聯勤司令部則分併入三軍成立指揮部；其中通用後勤由陸軍主管，至於憲兵則回歸作戰本務，將去除司法警察身分。
相關官員說，“國防部”這部“四年期‘國防’總檢討”報告，是繼美軍之後第四本QDR，這本報告和“國防白皮書”不同之處，是前瞻未來台軍的挑戰，再檢討目前兵力規劃發展。
台灣官員宣稱，兩岸關係未來可能繼續緩和發展，但大陸軍力挑戰也仍舊存在，台軍沒有美軍那麼多的資源，因此必須集中資源，雖兵力減少，但會發揮火力，未來台軍武力發展將首重精準、遠距和聯合接敵能力。 |
