中評社香港3月22日電／澳門日報今天社評說，美國國際集團（AIG）發放巨額花紅引發的政治風暴愈鬧愈大，眾議院上周四以大比數極速通過法案，向接受華府注資拯救的華爾街金融機構高薪員工，徵收九成花紅稅，包括AIG、花旗和美銀在內的八大銀行千計員工受影響。華府“清算”行動令華爾街人人自危。有業內人士聲稱，如此嚴厲的法案，會阻礙銀行接受華府注資的意慾，令華爾街出現“人才逃亡潮”。
美國眾議院以三百二十八票贊成、九十三票反對，通過九成花紅稅法案，法案辯論僅用了四十分鐘，可見“群情洶湧”。根據法案，獲得政府五十億美元或以上注資的企業，每年收入超過廿五萬美元的員工，將被徵收九成花紅稅，法案追溯期可至二○○八年十二月卅一日。美國八大銀行，都獲華府五十億美元以上注資，若法案正式成為法律，他們的員工將首當其衝。法案也適用於實際已被國有化的房利美和房貸美，當局未來還可能限制獲政府打救的汽車廠派發花紅。
社評說，AIG的“花紅事件”，總統驚詫，國會追究，公眾更是出奇憤怒。據說，AIG公司的電子信箱裡，現在充斥著聲討信件和死亡威脅。千夫所指之下，不少員工不敢上班，許多高管打算辭職。一位AIG高管對《華盛頓郵報》說，目前正在形成“暴民效應”，而且情況很可能會“爆炸”，“我有一個非常、非常、非常恐怖的預感，事件將以災難收場”。至少從目前的輿論反應看，這位高管如此感覺也不讓人奇怪。連理性的美國總統奧巴馬都痛斥AIG違背了美國的“基本價值觀”，許多議員進而批評AIG“不道德”、“強盜行徑”，虛擬世界一些網民髒話出口、威脅上陣，也就不意外了。
AIG違背了美國“基本價值觀”了嗎？至少從情理上看，肯定是的。AIG之所以還能夠存活下來，就在於它得到了政府一千七百億美元的巨額救助，這些錢都來自納稅人。納稅人自然感到不滿，他們中許多人，正受危機帶來的收入下降、乃至失業之苦，憑甚麼危機始作俑者之一的AIG高管，卻還能拿到二億一千八百萬美元的花紅。
但從法理上講，AIG發花紅似乎也是必需的。AIG首席執行官愛德華·利迪此前在致財長蓋特納的信中說，與員工的花紅合同是在AIG爆發危機前簽訂的，公司必須履約，他們為此諮詢過律師，如果公司違約，會產生嚴重的法律後果。員工勝訴後，AIG除需履約外，還要交高額罰款。另外，AIG也需要用好待遇留住這些業務精熟的職工。
社評指，美國政府現在控制眾AIG八成的股權，利迪是政府指派的首席執行官，自然不會逆政府利益行事，更何況，這些花紅又不可能進入利迪的腰包。但現在美國上下都不滿意AIG履行契約的精神，主要原因在於華爾街的責任問題。在金融危機爆發前，華爾街高管天文數字般的年薪就已經臭名昭著，危機由華爾街引起，美國人為此蒙受損失，並不得不為這些巨富埋單。但華爾街高管卻還能發“危機財”，這種“竊勾者誅、竊國者侯”的情況自然有違常理，也難怪美國上下鋪天蓋地“吐出花紅”的聲討聲。
這是一個情與法的難題，人們不滿AIG的高花紅，而AIG則必須履行合約。奧巴馬政府夾在其中，也是如履薄冰，處理不慎，民眾更會將怒氣撒在他頭上——其實，許多美國媒體已經在痛批：為甚麼奧巴馬政府介入這麼晚？一些人更要求財長蓋特納為此負責，鞠躬下台。於是，奧巴馬上電視、作姿態、說狠話、發重誓，也就是一場危機公關，顯示在當前時刻，自己是和民眾在一起的，AIG的事情不是他政府的錯。
在目前的衝突中，AIG看似成了替罪羊，其實也不算太冤，畢竟它是危機肇事者之一。這場風波之所以愈鬧愈大，除了有國會和白宮的政治鬥爭因素外，也凸顯出美國民受危機苦難之深、對華爾街痛恨之烈，這是華爾街要好好反思的。 |
