報告說，儘管中國在加強與第三世界關係方面仍在使用經濟和軍事援助等傳統手段，但也在加大使用“軟實力”，並且針對非洲、拉美、中東和東南亞這個4個不同地區量身定做不同的“軟實力”策略。當然，這種種分析，最後的目的只是為了解開許多美國人心中的一個疑問：中國軟實力增長對美國而言是“健康競爭”還是“ 戰略威脅”，美國應採取什麼對策？
報告在結論中，援引“巧實力”研究委員會共同主席約瑟夫·奈和理查德·阿米蒂奇的話對上述問題作了解答。“中國的軟實力與日俱增是個事實，但並不意味著中美因此要為了爭奪全球影響力而走上衝突的軌道。”
結論承認，對於今後中國軟實力政策將如何進一步展開，目前美國還看不出來，但美國必須認真研究這一課題，並且要加強運用多年來被忽視的自身“軟實力儲備”。結論最後說，如今對於美國而言，為了促進共同利益、制止地區衝突和緩和潛在矛盾而採取主動與中國加強接觸，是一個很好的機遇。
詳細對比美中影響力
中國改革開放及中美建交30年來，有關中國問題研究早已成為美國智庫的一門“顯學”，研究界借此揚名立萬者大有人在。相對而言，對中國軟實力的研究起步較晚，但發展卻很迅速。
2007年5月，耶魯大學出版了卡內基國際和平基金會中國項目學者約書亞·庫蘭茨克的《魅力攻勢——中國的軟實力如何改變世界》，是美國甚至西方第一本研究中國軟實力的專著，在美國學界和政界引起很大關注。從此，關於中國軟實力的話題在美國越來越熱。
去年9月，美國國會出臺長篇報告，詳細比較美國和中國對發展中國家的影響力，也就是所謂的“軟實力”。值得一提的是，當初提議編寫這一報告的人正是現任美國副總統、當時美國參議院外委會主席拜登。這體現了目前美國決策層對中國軟實力發展的高度重視和密切關注。
今年3月，戰略與國際研究中心在出臺《中國軟實力及其對美國的影響》之前，曾出版了名為《巧實力與中美關係》的另一份重要報告。需要指出的是，“巧實力”雖然是指美國要綜合運用軟、硬實力，但側重點是“軟實力”，實際還是在提倡多用軟實力。美國學界的另一種說法是，現在奧巴馬政府之所以大談“巧實力”，是因為怕因使用“軟實力”而被人指為民主黨對外政策比共和黨“軟弱”。但從政策實際操作層面來看，兩者區別不大。
中國也應當研究美國軟勢力
美國政界和學界的精英階層為何重視中國軟實力發展？
一個重要背景是中美的總體實力和軟實力對比發生了變化。近年來，美國先是在反恐戰爭中濫用硬實力，導致其影響力和聲望下降，也就是“軟實力下降”。其次，美國目前遭受金融風暴重創，曾經風行全球的“華爾街文化”宣告破產，美國金融信譽和道德備受打擊，“美國發展模式”遭到質疑。與此同時，中國在經濟穩步發展的同時，奉行和平外交政策並提出“建設和諧世界”的積極倡議，使廣大發展中國家受到啟發和鼓舞。美國在自身軟實力下降的情況下，對中國軟實力上升自然會格外敏感和關注。 |
