中評社香港3月30日電/香港大公報今天社評說,G20峰會召開在即,歐美等都在部署,積極進行會前協商及製造輿論,大國博弈漸趨激烈。中國在這上面亦主動出擊,連日來發表了多篇高層領導文章列述中國立場,令各方矚目甚至引起一定的震動。在金融危機重擊下,世界金融及經濟體系走到了十字路口,如何取向影響深遠,故急須作出有遠見的科學決策。在這緊要關頭,國力日升而受衝擊較小的中國,其言論自必成為強音,歐美大國亦須聆聽。峰會也將為中國提供機會,可由發揮更大影響來推動國際金融新秩序的構建。這不單可更好地保障國家權益,又可進一步樹立負責任大國的形象。
峰會的主要內容離不開兩大領域:在當前要由刺激經濟來避免出現蕭條,在長遠要由改進金融體系來防止危機再發。對於刺激經濟,各國都已出台了不少具體措施。英美方面力主出重手推動經濟,以防出現嚴重的經濟以至社會、政治問題。歐洲對此卻有保留,認為像美國不計後果大灑金錢,以財赤急升及印鈔來進行刺激並不恰當,日前歐盟輪任主席國捷克的總理更直斥其非,指美國的政策無助穩定世界金融,是一條“通往地獄之路”!由於反對聲音日高,據報美國在會上將不要求其他國家加大刺激力度,以免激化矛盾。現時更大的難題是,如何為巨額的刺激方案所需資金(逾二萬億美元)集資,上周英國發行國債流拍,已為此敲響警鐘。另一方面,對於如何改革金融體系歐美間亦有分歧,美國又於上周急忙推出一份本國的改革方案。這是較長遠的事項且技術性高,必須經歷較長時間的協商及研究,求同存異漸進而行,是必要的工作方針。
社評指,對中國而言,早已出台強力的刺激經濟方案,包括四萬億元的財政主導投入計劃,和約五千億元的減免稅措施等,力度甚大而涵蓋面廣,應已十分足夠,對國際社會亦有所交代。在改革世界金融體系上,中國從本身及新興經濟群體的利益出發,對兩點尤為著重:一是IMF的改革,主目標是擴大新興經濟的話語權;二是倡建基於IMF特別提款權(SDR)的新世界貨幣體系。擴大SDR用途也將要求對IMF的代表權及功能進行重組。
對推動上述改革,中國的意向是堅決的。副總理王岐山在英國泰晤士報撰文,要求在改革國際金融體系時,重點應放在調整國際金融機構的運作,和增加發展中國家的代表性及話語權。他認為峰會應為有關改革定下清晰的目標、時間表和路線圖,又表示如IMF須發債集資,中國將考慮購入。這樣既傳達了中國的施壓,要求改革由西方主導的國際機構,又同時表達了願在融資上給予支持,顯露了中國的負責任大國胸懷。更為震撼的是人行行長周小川撰文建議,由擴大SDR流通來形成新的超主權世界貨幣,從而解決主權貨幣作為國際貨幣時,難以兼顧國內外需要的難題,並已得到大多新興經濟,和聯合國相關諮詢委會等的認同。當然,這也暗示美元的霸主地位將受挑戰,故美國已明言反對。無論如何,G20會前的行動,反映中國正積極參與世界金融新秩序的建設,並由此為中國崛起增添了新的內容。 |