中評社台北4月2日電／台灣“陸委會”最新提出的“第三次江陳會談相關問題說明”，第三次江陳會談的預備性磋商可望在4月中旬登場，江陳會談也將簽署整體性的金融合作協議。
“陸委會”昨天針對第三次江陳會談的進度主動提出說明，在協商時間及地點方面，“陸委會”指出，根據兩會共識，第三次江陳會談將在今年上半年舉行；確切的時間將根據雙方協商進度進行安排，在業務溝通告一段落後，即可進行第三次會談及預備性磋商的各項安排。
“陸委會”指出，兩會目前業務溝通仍在持續進行，如果順利的話，不排除在4月中旬左右展開程序性及預備性磋商，就會談的時間、地點、協議簽署等事項，作成安排。至於地點的選擇，在第二次江陳會談時曾討論到這次會談可以選擇在北京以外地區；但確切時間及地點，仍待兩會進一步磋商才能確定。
在協商議題方面，“陸委會”指出，第三次會談協商議題包括：兩岸共同打擊犯罪及司法互助、兩岸定期航班、兩岸金融合作及陸資來台投資等四大項，目前皆已陸續進行業務溝通（專業部門各種形式的溝通及連繫），並已獲致一定程度共識。
（一）兩岸共同打擊犯罪及司法互助方面，將建構民刑事司法連繫和協助的機制，並就重點打擊的各類型犯罪、偵查合作、資訊交換、人犯遣返等，建立常態化合作機制，以確保兩岸人民權益，提升司法案件的處理效率。此一議題雙方溝通相當順利，達成協議應不困難。
（二）空運定期航班的協商重點，是在既有平日包機的基礎上，實現兩岸空運航班常態化的運作，並就航路的優化、航班、航點的擴增等，進行配套的安排，希望全面提升航空運輸效率及服務品質。本項議題因為大陸方面內部意見整合時間較長，目前進度較遲緩，部分關鍵問題仍待突破。
（三）兩岸金融合作方面，原有的四項子議題包括：銀行業、證券及期貨業和保險業三項監理MOU，以及貨幣兌換涉及的人民幣拋補及清算機制等，皆已進行多次業務溝通。因為三項MOU技術性很高，而且不同業別的要求也有所差異，再加上金融合作範圍很廣，因此，經雙方研議後，未來安排是由兩會簽署整體性的金融合作協議，將三項MOU的共通部分、貨幣兌換及其他金融合作事項，皆納入協議範圍，並賦予各業別金融監理機關進行監理合作的細部安排及三項MOU後續洽簽。透過這樣有層次的安排，應該更能夠符合各金融管理機關的特殊需求。
（四）陸資來台投資議題，主要是開放陸資來台投資製造業、服務業、愛台十二項建設及不動產等，就雙方政策、法令、開放方式及項目等進行溝通及對話。經過溝通，雙方對於促成陸資來台都有很高的意願，大陸方面也會組團來台考察，並透過後續的各項安排，逐步落實陸資來台投資，為台灣經濟引進更多活水。
至於兩岸經濟合作架構協議（ECFA），“陸委會”則指出，ECFA議題目前“經濟部”及“陸委會”正加緊努力作好溝通及凝聚共識的工作，還沒到可以進行兩岸協商的階段。大陸方面對ECFA也還在內部研究的階段，因此，雙方何時可以展開ECFA的溝通，還要看準備情形而定。不過，ECFA問題在第四次江陳會談一定會觸及，因此，海基會會在預備性磋商或其他適當場合，就ECFA是否列入第三次江陳會談的對話議題之一，與海協會交換意見，若有共識，不排除進行相關的安排。
“陸委會”強調，對話與協商是不同的層次，對話有共識，雙方都做好準備，才會變成兩岸協商的議題。 |
