中評社北京4月18日電／“修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會組織法、土地管理法、郵政法、統計法等法律。”這是全國人大常委會工作報告提出的今年有望修改的七部法律。
法制日報報道，這些法律修改的進展情況如何？記者近日就此進行了採訪。
第一部：國家賠償法
修改進展：去年10月舉行的十一屆全國人大常委會第五次會議，初次審議了國家賠償法修正案草案。目前，全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會正在匯總研究各方面意見的基礎上，抓緊草案的修改工作，並將適時提請常委會會議進一步審議。
點評：國家賠償制度對於保護公民的人身權利和財產權利不受違法行使的公權力侵害，促進國家機關及其工作人員依法行政、依法司法，加強社會主義民主法制建設，促進社會和諧，維護社會穩定，都具有重要意義。
我國現行的國家賠償法是1994年5月12日通過的，並於1995年1月1日起施行。這一法律首次確立了我國的國家賠償制度，填補了我國法制建設的一項空白。該法實施後，取得了一定成效，但也存在一些問題。一些全國人大代表和專家認為，國家賠償法的實施情況並不盡如人意。為此，他們不斷提出要對該法進行修改的意見。全國人大常委會法工委在深入調研並認真研究各方面意見的基礎上，起草了國家賠償法修正案草案，並由委員長會議提請常委會會議審議。
據了解，這次修改國家賠償法，主要是針對法律實施中最突出、最急需的問題進行修改完善，同時注意穩步推進，不求一步到位。草案以完善賠償程序、暢通賠償渠道為重點，兼顧其他問題。對於賠償範圍等一時難以達成共識的問題，草案暫未列入。
第二部：保守國家秘密法
修改進展：4月1日，國務院常務會議討論並原則通過了保守國家秘密法修訂草案。按照立法程序，這一草案經進一步修改後，將由國務院提請全國人大常委會會議審議。此前的2006年12月，國家保密局將保守國家秘密法修訂草案送審稿報送國務院。據了解，為做好保守國家秘密法修訂草案審議的準備工作，全國人大內務司法委員會2008年開展了多種形式的立法調研活動，對立法中的重點難點問題進行了研究，並與有關部門進行了協調溝通。
點評：保守國家秘密法至今已施行20年。20年來，這一法律對於保守國家秘密、維護國家安全和利益，發揮了重要作用。但隨著經濟社會的發展變化和以信息技術為核心的現代科技的日新月異，現行保守國家秘密法存在調整對象疏漏、法律責任規定不足、基本概念定義不准及執行機制不健全等問題，亟待修改。
據了解，保守國家秘密法修訂草案增加了針對涉密信息系統的保密措施，加強了涉密機關、單位和涉密人員的保密管理，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，明確了保密行政管理部門的職能，強化了保密法律責任。 |
