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豬流感來襲 中國經濟政策宜早做部署

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-01 00:22:45  


  中評社北京5月1日電/華商報刊載署名文章說,由於該疾病存在著巨大的不可知性,這就意味著經濟運行參與者在預判其影響時存在著不確定性,而不確定性構成了市場交易的風險,市場交易的減少最終會傷害到經濟增長。

  更為嚴峻的是,當下全球經濟仍處於金融危機的漩渦之中。國際金融危機之所以能夠衝擊經濟運行,就是因為危機導致市場主體間的相互信任喪失,經濟交往因此而停頓。可見,調控政策要想克制住金融危機的蔓延,其中的要害就是恢復市場內部的信任與交往。這也正是美國政府不斷注資救濟金融機構,中國信貸投放額度不斷提高的原因。然而遺憾的是,“豬流感”疫情極有可能讓剛剛有所恢復的相互信任和交往再度蒙上陰影。因為正常經濟交往有一個隱藏的必須前提,那就是交易雙方不存在人身安全方面的隱患,而“豬流感”恰恰打破了這個隱藏前提。由此,我們可以判斷的是,疫情蔓延會導致大型經貿交往活動會被取消、人群聚集的商業中心將會被躲避、出游計劃也將會被延後等等,其結果就是無論市場供給還是需求,都會出現大幅度萎縮,經濟增長的動力因此而喪失。

  正在廣州舉行的廣交會就可謂是一個現實的例子。儘管相關經貿交易活動依然繼續,但是疾控部門已經開始掌控前來參加廣交會的墨西哥、美國客商居住資料,而他們所居住賓館的醫療救護點已被納入公共衛生監測網絡。這樣的舉措無疑是必須的,但同時也預示著那些客戶在美洲的中資企業,極有可能因此而主動或者被動地放棄市場訂單。而源自美洲的恐慌心態,也會透過交易會傳遞到國內廠商這邊,目前市場各方正在修訂對於海外經濟增長的預期以及對於中國未來出口形勢的預判。顯然市場的態度只會更加嚴峻化,過不了多久我們就會看到更加悲觀的預測數據陸續出爐。而無論這些數據最終是否符合現實經濟狀況,但是至少在當下,都會打擊到國內剛剛恢復起來的市場信心。

  當然,或許最終的病情蔓延情況要比人們預期的輕很多,特別對於中國而言,在全民經歷過SARS病毒考驗後,應對未知傳染疾病的能力已經大大提高。但這並不是經濟調控部門能夠掉以輕心的理由,因為“豬流感”必然會惡化經濟復甦周期的不確定性,一旦剛剛恢復的市場信心受到打擊,那麼再度重建市場信心的難度就要增加許多。

  在國內尚未出現相關疫情的關鍵時刻,需要居安思危地做好政策部署與安排。其一,做好人口密集區域的全面消毒工作,消除公眾對於商場等公共場所的恐懼心理。其二,明確對相關疑似病例的診治經費安排,除了衛生技術上的部署外,關鍵的一點在於實施財政支持的全免費醫療。這不僅是面對未知疾病蔓延,政府的職責所在,同時也是避免因經濟問題導致疫情人為擴散的必須舉措。其三,在市場需求,特別是出口市場需求有可能進一步減少的情況下,繼續保持財政政策和貨幣政策的積極導向,通過加大政府投資規模和貨幣寬鬆供給,提升市場的總體供給與需求數量規模,以對衝疫情可能造成的市場互不信任問題,努力維護市場經濟交往的正常進行。

  毋須諱言,“豬流感”疫情的突然爆發負面影響著“保增長”政策目標的實現,同時也考驗著調控部門應對多重危機的能力。或許將來回過頭來看,“豬流感”只是對中國“最困難一年”的一個全新注腳而已,但是在當下,還是需要從最壞的結果出發,做好全面的經濟政策準備。


    相關專題: 美墨豬流感爆發 有機會大規模蔓延

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