中國作用不可或缺
然而，對比美國在二十世紀超越英國的崛起，米利班德認為中國不會取代美國，而是會與美國一起成為世界的“首席”。由於中國人均收入水平仍很低，至少在一代人之內，它還不能撼動美國超級大國的地位。
在G20峰會上，一些評論家稱最重要的軸心是由中美組成的G2。米利班德認為，G2能否擴展成為G3，要看歐洲自己。
“我想一種很可能的情況，是中美成為兩支權威力量，”米利班德稱，“我們能否在其中有發言權，會極大影響到我們的利益。而達到這一目標最有效的途徑，是由歐洲發出統一的聲音。”
“這不意味著一個排除俄羅斯或印度在外的G3。但這確實意味著歐洲自身必須進行變革和發展，形成一個統一的聲音。”
歐洲理事會在一份關於對外關係的報告中稱中國在利用歐盟內部的分歧，對歐盟採取一種“外交蔑視”的態度。報告稱，歐盟國家由於分別與中國進行外交往來，在貿易、人權、西藏等問題上缺乏制衡能力。
“在與中國的關係上，歐洲並沒有進行充分的戰略考慮，”米利班德稱，“每屆中歐峰會，歐盟都會由一名不同的主席牽頭；而每年歐洲方面都有一系列不同的側重。” |
