中評社香港5月22日電／日前發生在日本栃木縣那須鹽原“柳井牧場”的中國人付佳男殺害戴根泉並且棄屍的案件將成為日本5月21日引入“裁判員制度”後，“裁判員”參與審判的第一起殺人案件。
據《日本新華僑報》報道，據了解，日本從5月21日開始實施公民參與刑事案件審理的“裁判員制度”，這標誌著日本戰後一直由專家主導的司法領域將有普通公民涉足。
作為日本一系列司法制度改革的重要一環，日本政府設立的司法制度改革審議會於2001年首次提出了引入“裁判員制度”的意見。2004年5月21日，日本國會通過了關於“裁判員”參與刑事審判的法案。經過5年的準備，“裁判員制度”正式進入實施階段。預計第一宗有“裁判員”參與審理的案件最早將於今年7月開審。
根據這一制度，“裁判員”參與審理的案件為適用死刑或無期徒刑的重大犯罪案件，包括殺人、搶劫、縱火和綁架等，還有故意犯罪行為致死案件，包括傷害致死和危險駕駛致死等。
日本宇都宮地方檢察院透露，5月1日，中國人付佳男已經被警方以涉嫌犯有殺人棄屍罪逮捕，他的“拘置”期限到6月1日為止。檢方將盡快對此案件進行起訴，但開庭審理最早也要到7月下旬。“裁判員”將直接參與聽證、審理、判決。這將是“裁判員”參與的第一起殺人案件的審理。
據悉，“裁判員制度”將在日本全國的全部50個地方法院及10個地方法院分部實施。各地方法院每年從普通選民中挑選一些“裁判員”候選者，遇到案件時再從中抽簽選出具體負責的“裁判員”。“裁判員”審判原則上由6名“裁判員”和3名法官組成合議庭共同對案件進行審理。與美國陪審制度中陪審員一般只決定被告是否有罪不同，日本的“裁判員”不僅要對被告是否有罪作出判斷，判定有罪時還要參與決定被告的量刑。
日本引入“裁判員制度”的理由是要在刑事審判中反映普通公民的感覺和意見。儘管已經歷了5年準備時間，但大多數日本國民對成為一名“裁判員”似乎並未做好準備。日本NHK電視台上周公布的對普通選民的輿論調查結果顯示，72%的選民表示不願當“裁判員”；58%的人認為“裁判員制度”沒有必要；63%的人認為自己作為“裁判員”無法作出正確判斷，主要理由為“被感情左右無法冷靜判斷”和“缺乏法律知識”等。此外，NHK對100多名“裁判員”候選者的調查也顯示，75%的人表示不安，認為自己“責任太重”或“沒有信心能作出正確判斷”。
普通公民陪審或參審的制度在西方國家中非常普遍。在西方八國集團成員中，此前僅日本沒有類似的制度。日本二戰前曾於1923年通過陪審法並於1928年開始實施陪審制度，但到1943年終止。 |
