中評社香港5月24日電／美國國會參議院20日以90票對6票的壓倒性表決結果，否決了奧巴馬政府用於關閉關塔那摩監獄的撥款提案。兩黨議員一致要求美國政府必須首先提交安置被關押囚犯的詳細計劃。值得注意的是，這是民主黨占據絕對優勢的新一屆國會首次與奧巴馬政府出現重大政治分歧。
中國青年報報道，位於古巴境內的關塔那摩灣美軍監獄，於2002年投入使用，大多數被拘留者是美軍在阿富汗或巴基斯坦打擊基地組織恐怖分子的軍事行動中被抓獲的“敵方戰鬥人員”，目前監獄中仍關押著大約240名恐怖嫌犯。自2004年以來，隨著美軍虐囚醜聞的陸續曝光，關塔那摩日益成為美國各界和國際社會關注和爭論的焦點，同時也是布什政府和共和黨廣受詬病的致命軟肋。迫於各界壓力，布什也曾在卸任之前考慮關閉關塔那摩監獄，但由於在如何安置在押恐怖嫌犯的問題上無法找到可行方案，並且涉及“太多法律和政治風險”，最後不了了之，只能把這個“燙手的山芋”扔給新一屆國會和繼任總統來處理。
美國現任總統奧巴馬在大選期間就將關塔那摩問題作為攻擊共和黨對手的重要利器，並誓言當選後迅速採取措施關閉這個“臭名昭著”的美軍監獄。他入主白宮後不久即簽署有關行政命令，禁止在審訊恐怖嫌犯時使用酷刑，在2010年1月之前關閉關塔那摩監獄，並且任命了一個工作小組負責處理有關細節。
奧巴馬堅持關閉關塔那摩監獄的決定，雖然贏得了一些反戰人士和人權組織的掌聲，但卻引起了大多數美國民眾的反對。批評者擔心恐怖嫌犯轉往美國，將嚴重威脅當地民眾的安全。根據奧巴馬的計劃，關塔那摩監獄關閉後，部分在押恐怖嫌犯將被轉移到美國國內的監獄。儘管奧巴馬強調，他的政府將不會釋放任何可能對美國國家安全或美國人民造成危害的嫌疑人，並且這些準備關押恐怖嫌犯的美國監獄都是令囚犯插翅難飛的所謂“無敵監獄”，但仍然難以打消美國民眾的恐慌。美國聯邦調查局局長羅伯特.穆勒的權威評估更加深了這種恐慌。穆勒20日在國會作證時表示，把那些恐怖嫌犯轉往美國本土，將對國家安全構成威脅。
根據全美各大主流媒體的民調統計，絕大多數受訪者都明確反對恐怖嫌犯落腳自己所在的城市或社區。民眾的這一“普遍態度”，讓美國國會兩黨議員罕見地站在同一立場上，不約而同地在關閉關塔那摩監獄問題上對奧巴馬政府亮起紅燈。參眾兩院先後以壓倒性的表決結果拒絕為關閉關塔那摩監獄撥款，並且通過一項旨在阻止將在押恐怖嫌犯轉移到美國本土的決議。共和黨在民意的支持下對奧巴馬發起猛烈攻擊。眾議院共和黨黨團會議主席麥克.潘斯指責奧巴馬把國際輿論的壓力淩駕於美國人民的安全之上。他強調，美國人民關心的首要問題，不是關閉這個監獄是否會讓我們更加受歡迎，而是它是否會讓我們更安全。眾議院共和黨黨督埃裡克.康德說，保護美國人民的安全是第一要務，奧巴馬政府不應草率行事。參議院少數黨領袖麥康奈爾更直言不諱地表示，美國的監獄是為美國人準備的，這些恐怖分子是在戰場上被抓獲的外國人，沒有理由住進美國的監獄。而大多數民主黨國會議員也對關閉關塔那摩監獄的後果表示擔憂。參議院多數黨領袖哈裡.裡德表示，在得到奧巴馬總統的詳細安置計劃之前，民主黨人是不會批准撥款法案的。他還強調，絕不允許恐怖分子在美國被釋放。
針對來自國會的強力阻擊，奧巴馬21日在國家檔案館對全國發表電視講話，表示其計劃於明年1月之前關閉關塔那摩監獄的決定不會改變。奧巴馬說，儘管美國國內有許多批評的聲音，但他將堅持履行承諾，解決這個布什政府留下的“爛攤子”。奧巴馬稱，關塔那摩監獄是布什政府開始的一個“錯誤的實驗”。他說，設立關塔那摩監獄的初衷是要加強國家安全，然而它卻嚴重削弱了美國的道德形象，並且已經成為美國與其他國家合作打擊恐怖主義的一個障礙。奧巴馬坦言，他毫不懷疑關閉關塔那摩是艱難而且複雜的，但他強調有些事情必須著手去做。他說，作為總統，絕不允許這個問題繼續久拖不決並日益惡化。奧巴馬批評共和黨人故意在民眾中間製造恐慌，呼籲國會擱置政治偏見，並相信美國具備處置恐怖嫌犯案件的能力。他說，美國擁有戒備森嚴、足以關押已定罪恐怖分子的監獄。他還誓言要為繼續關押最危險的恐怖分子設立行之有效的司法框架。奧巴馬還在演講中警告，基地組織正在積極謀劃再次攻擊美國。奧巴馬說，現在是國家的“非常時期”，同時在打兩場戰爭並面臨一系列的挑戰。他說，他領導的政府有能力關閉關塔那摩監獄，同時也能維護美國的安全。奧巴馬還向美國民眾保證，關閉關塔那摩只會讓美國更安全。
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