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中時:小心吸引亞太熱錢的後遺症

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-31 15:32:52  


  中評社台北5月31日電/台北股市最近兩個月極為神勇,其上漲幅度幾乎是全世界冠軍。在今年一月廿日,股價指數只有四二四二點;到了五月廿二日,竟然飆漲到六七三七點,漲幅近六○%。在同一段時間,台灣的基本面經濟數據卻是慘不忍睹:首季GDP成長率為負的百分之十,五月失業率大概保不住六%,四月進出口衰退也還是四成一與三成四,而廠商訂單除了少數龍頭大廠之外也都沒有起色。海峽對岸第一季的GDP成長超過百分之六,但他們上海A股同時期的上漲率也只有三○%。台灣這麼差的基本面配上這麼強勁的股市表現,令所有人都不知如何解釋。股市名嘴創造了一個“兩岸和平紅利”的名詞,但這個炫酷名詞究竟值多少錢、是虛是實,也完全沒有佐證。再說,想要以一個“和平紅利”的名詞拗回兩岸第一季將近一七%的GDP成長差距,實在也說不過去。 

  中國時報今天社論說,既然沒有基本面支撐,那麼台北股市究竟為什麼會漲呢?唯一合理的解釋是:資金行情。所謂資金行情,就是海外流入或民間積蓄已久的資金,由於不敢、不想、不能投入實體投資,遂砸進股市買股票。以最近央行M1B與M2黃金交叉的態勢來看,這些資金以來自海外者居多,所以才會創造大筆的貨幣供給。由於經濟基本面上無實質支撐,此種以資金面硬吹起來的股價上漲,用白話文來說就是一種“泡沫”。外資當然是逐水草而居;只要哪裡有炒作題材,哪裡就有熱錢流入。等到題材結束了,外資就撤出而向外另尋水草,將來台灣就面臨M1B下降、股市下挫、台幣貶值等壓力。我們的重點倒不在於看好或唱衰台灣股市,而是要指出:在國際資金流動迅速便捷的今天,一味吸引外資流入台灣,其實絕對不是件好事。 

  上個星期,“行政院”內部又召開了一次有關亞太資產管理中心的協調會,其主要討論案依舊是“金管會”所提吸引外資來台的種種刺激方案。儘管“財政部”、“經建會”、“中央銀行”都提出強烈反對,但“金管會”卻還是興沖沖地大力鼓吹。“財政部”擔心影響稅收、影響租稅公平,而“中央銀行”顧慮匯率穩定與貨幣政策的中立,“經建會”則指出台灣根本不缺錢。這些都是實實在在、正正當當的反對理由。相對之下,“金管會”所主張減免印花稅、營所稅、免列入遺產額計算等等優惠,就像是基於本位主義的無理取鬧,講不出個足以說服人的道理。“金管會主委”自己也承認,這個案子立法通過後究竟會吸引多少外資來台,“他們並沒有計算”。既然吸資效果未知,其所能創造的經濟效果當然也就只能憑空想像。這麼抽象的法案如果還硬要“在下個會期列為優先法案”,那就是拿國政開玩笑了。 

  為什麼政府高層一直都有將台灣發展成亞太資產管理中心的迷思呢?我們認為,這迷思背後有兩個觀念盲點,必須要予以點破。其一,馬政府上台之前,台灣資金每年都以一兩兆台幣的速度外流。馬政府在草擬政見時,亟思以各種優惠辦法吸引外資回流,而這些優惠即為“資產管理中心”的設計背景。但是,自去年第三季起,金融海嘯肆虐,資金即大筆流入台灣避險。這時候台灣的錢已經淹腳目,再要盲目吸金,要把台灣弄成一個“亞太熱錢炒作中心”,那就相當白目了。 

  其二,台灣金融界遊說勢力龐大,歷任與現任金融行政高層,不乏與業界過從甚密者。他們在推動政策時,經常無法辨明“國家”利益與業者利益,直將理專業者、證券業者的操作利潤,當成“國家”公益。即使是冒著干擾貨幣市場、外匯市場、租稅公平的大不諱,也以為自己義正辭嚴,而經常做出極不恰當的政策意見。 

  坦白說,去年底金融海嘯發展迄今,全世界各國金融主管機關都還餘悸猶存,紛紛在尋找對各種金融交易的管制原則與會計揭露原則,迄今還莫衷一是、難獲共識。值此規範不明之際,台灣的金管當局未能與聞先進金融秩序的討論,健全我們的交易監管,卻只是死抱著事過境遷的馬蕭政見,拚命要吸收亞太的熱錢。這樣子硬推一個過時的、秩序規範落後的、後遺症極大的吸引熱錢政策,究竟是為台灣好、還是為財團好,值得“金管會”深思。

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