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法界:扁案追加起訴 部分法源依據恐有爭議

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-31 18:58:28  


  中評社台北5月31日電/台特偵組日前追加起訴陳水扁夫婦收賄、圖利。法界人士認為,特偵組以陳水扁違背“公務員服務法”做為涉貪依據,恐有爭議,因為過去“最高法院”有很多判例,均否定這樣的見解。

  特偵組認定,陳水扁任內,扁家分別收取前中信金控副董事長辜仲諒與前101董事長陳敏薰新台幣3億元、1000萬元,構成觸犯貪污治罪條例的圖利及收賄罪,因此5月5日將扁珍追加起訴。台北地方法院將於2日、4日分別召開陳水扁與吳淑珍的準備庭。

  中央社報道,追加起訴書指出,陳水扁收受辜仲諒鉅款,涉犯貪污治罪條例第6條第1項第5款的“圖利罪”,原因是陳水扁“違背法令”,對於非主管或監督事務,利用職權或身分圖利。

  特偵組敘明,“違背法令”不僅指與執行與職務有關的法令,尚及於所有公務員所應遵守的基本規範。陳水扁擔任“總統”,自應恪遵公務員服務法規定,但陳水扁卻利用“總統”職權機會或身份,於接見金融業者時索要金錢,“得私人之不法利益極明”。但部分法界人士認為,特偵組的見解,日後在法院審理中恐有爭議。

  “最高法院”曾在包括“98台上字第378號”、“97台上6831號”、“97台上3145號”等多次判例中指明,貪污治罪條例第6條第1項第5款所謂“違背法令”,應指違反與執行職務有直接關係的法令為限,至於公務員服務法,“屬於道德性、抽象性或與職務無直接關係的義務法令”,不應包括在內。

  從“最高法院”相關判例來看,特偵組在追加起訴範圍,以違反公務員服務法的架構認定陳水扁觸犯貪污治罪條例的圖利罪,可能不易說服法院。在陳水扁夫婦堅稱所收均為政治獻金的情況下,若圖利罪不能成立,則法院只能追究陳水扁夫婦違反政治獻金法“未經許可設立專戶而收受政治獻金”的輕罪。


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