克林頓時期的美國前國防部長佩裡言辭證明了緩和與緊張的軌迹。2006年9月17日,美國斯坦福大學教授威廉•佩裡在北京大學國際關係學院院慶10周年紀念會上發表演講。佩裡曾直接參與了美國政府對前幾次朝核危機的處理。佩裡談到,1999年,他在訪問平壤後,對能夠解决美國與朝鮮之間存在的核問題感到樂觀,2000年感到更樂觀了,因為那時朝鮮方面派趙明祿元帥前往華盛頓。這是朝鮮高級官員第一次訪問華盛頓。在前往華盛頓途中,趙明祿元帥順便去了斯坦福大學,向佩裡簡要介紹他即將會晤克林頓總統的情况。佩裡繼續說,僅僅過了幾個月,布什總統上任,决定暫停與朝鮮的所有對話。那個决定在2001年3月盡人皆知,當時金大中總統訪問華盛頓期間主張與朝鮮繼續進行對話,但是未果。金大中的對朝陽光政策從此被美國弃置一旁。緊接著,危機又發生了:框架協議破裂,朝鮮2002年重開根據框架協議已經凍結8年的寧邊核設施。
美國記者自身的證明。2008年8月4日,美國有線電視新聞網(CNN)前資深記者再次指出,布什政府歪曲情報造成朝鮮核危機。奇諾伊說,跟引起爭議的2003年伊拉克戰爭一樣,朝鮮核危機也是布什政府中的强硬派歪曲情報造成的。奇諾伊的新書爆料說,美國情報界2002至2003年確實發現,朝鮮想要得到鈾濃縮的主要組件,但這僅是採購行動;並無可靠情報足以顯示,朝鮮確實擁有利用鈾來製造核彈的設施。然而,美國强硬派人士决心終止克林頓政府與朝鮮達成的核協定“框架協議”,他們利用這個議題迫使美國同朝鮮陷入衝突。該書還說,美國助理國務卿凱利被授意,2002年10月前往平壤時不要談判,只告訴朝鮮要有任何進展,必須先放弃鈾濃縮計劃。
2008年美國總統大選期間,美國民主黨在政綱政策案中明確提出了朝鮮人權問題、朝鮮無核化和韓美同盟的重要性。民主黨明確表示,“我們支持讓朝鮮在可驗證的情况下終止核武器項目並完全申報其生産的所有核物質和核武器的一切外交努力。”應該對朝鮮運用“直接外交”並繼續推動朝鮮核六方會談。朝鮮從那時起就對美國奧巴馬政府抱有很高的期待。或許如金大中日前所言,朝鮮或許對奧巴馬上台之後對朝鮮的忽視和冷落非常反感,决定更進一步、鋌而走險,以更强硬的姿態迫使美國加大與朝鮮實質改善關係的力度和進度。
依照金大中的設想,朝美關係的根本改善,需要美國和朝鮮雙方尤其是美國方面拿出戰略意志和戰略决斷,給予朝鮮安全保障、推動美朝關係正常化,朝鮮放弃核武換取政治安全與國家發展。 |