“涉藏組織”是背後推手
“這次國會通過涉藏法案與國會中的‘國際人權連線’和‘西藏人權連線’組織有很大的關係。”美國賓夕法尼亞大學亞洲和遠東研究所的喬治斯.卡普斯坦14日告訴《國際先驅導報》，法案的積極推動者伯曼、戴維斯.蘇珊等人都與這些組織來往密切。
“西藏人權連線”成立於1987年10月，是美國國會中超越黨派的非正式協調組織。該組織通常由支持達賴集團的“藏獨”分子和形形色色的“人權”分子組成，是推動涉藏議案的重要力量。
卡普斯坦介紹說，2001年西藏和平解放50周年前夕，“西藏人權連線”的重要成員民主黨議員範斯坦等人舉行新聞發布會，敦促國會通過了“西藏政策法案”，這成為國會干涉西藏問題的法律依據。2007年3月16日，眾議院國際關係委員會主席蘭托斯召集了“西藏人權連線”舉行聽證會，國務院西藏事務特別協調員多布裡揚斯基呼籲成立“西藏基金”支持西藏的“宗教自由和人道主義”。
除國會內部的一些組織外，美國的一些“藏獨”分子也趁機鼓動美國政府“盡快擴大在西藏的據點”。其中最活躍的是總部設在華盛頓的“國際支持西藏運動”，該組織曾經表示，“設立拉薩領事館能夠改善美國政府官員從西藏獲得信息的質與量”。
“西藏事務部”前途未卜
目前，美國在上海、廣州、成都、沈陽和武漢設有5個領事館。這些地方都是中美雙方經濟文化往來密切或僑民大量聚集的區域。但美國國務院信息局的報告顯示，美國在西藏地區的僑民不足千人，商業往來也不多，在鄰近西藏的四川成都還設有美國領事館。無疑，在財政虧空高漲的情況下，美國政府斥資組建“西藏事務部”明顯不合情理。而對於此次美國眾議院通過的涉藏法案，美國駐華使館新聞處聲稱“並未接到國務院的通知”。
中國藏學研究中心副研究員楊軍財認為，美國此舉是想加大對“西藏問題”的干預力度。“‘西藏問題’是美國對華政策中的一張牌，他需要用這張牌來制衡中國。”
而卡普斯坦則認為“西藏事務部”前途未卜。“根據外交慣例，成立‘領事事務部’通常要經過接受國政府的批准。中國政府很難接受這一被認為是‘侵犯主權’的舉動。況且，美國也不願在金融危機的情況下得罪中國，國務院很可能會像以往那樣繼續敷衍國會不合時宜的決議案。” |
