中評社北京6月20日電/ 當前,廣東受國際金融危機的巨大衝擊,從表面上看是出口訂單大幅下降,實質上是傳統的發展模式發揮到極致,依靠不計能源資源消耗、不計環境代價、不計勞動力成本換取競爭優勢的粗放發展之路已走到盡頭。
國際金融危機形成的市場倒逼機制,也迫使廣東加速淘汰落後的生產能力,為加快發展先進製造業騰出了空間。
廣州日報報道,昨日(19日)下午,加快廣東地區先進製造業發展和船舶工業發展座談會在廣州召開。中央政治局委員、省委書記汪洋,國務院國資委主任李榮融,省委副書記、省長黃華華出席會議並作重要講話。中央企業學習實踐活動第一指導組組長謝鐘毓,省委常委、常務副省長黃龍雲,省委常委、廣州市委書記朱小丹,省委常委、秘書長徐少華,廣州市市長張廣寧等領導出席會議。
汪洋說,廣東進行產業結構調整是國家長遠戰略的需要。經濟發展規律表明,產業結構隨著經濟發展階段的變化,將經歷一個由低級向高級演變的過程。30多年來,中國經濟發展取得了世界矚目的成就,但與發達國家相比,我國製造業仍以傳統的勞動密集型和資金密集型產業為主,存在產業層次偏低、自主創新能力弱、附加值低等突出問題。國家要提高產業國際競爭力,就必須加快發展先進製造業,儘快建立起適應經濟全球化、知識技術化、產業高級化背景下的國際國內競爭的產業結構。當前,包括廣東在內的沿海發達省份就是實現這一國家戰略的重點地區。
汪洋說,加快發展先進製造業,推動產業轉型升級也是廣東自身發展的需要。廣東是全國改革開放最早的地區,但由於各種客觀因素制約,發展起點也相對較低。當前,廣東受國際金融危機的巨大衝擊,從表面上看是出口訂單大幅下降,實質上是傳統的發展模式發揮到極致,依靠不計能源資源消耗、不計環境代價、不計勞動力成本換取競爭優勢的粗放發展之路已走到盡頭。國際金融危機形成的市場倒逼機制,也迫使廣東加速淘汰落後的生產能力,為加快發展先進製造業騰出了空間。近年來,全省各地積極發展先進製造業,產業配套環境不斷改善。特別是去年以來,廣東圍繞著建設現代產業體系開展調研、部署,制定出臺一系列政策措施,形成了加快發展先進製造業的良好政策環境。可以說,廣東有必要也有能力進行產業結構調整。
汪洋強調,廣東的結構調整迫切需要中央企業的支援,中央企業也將會在廣東的結構調整中贏得市場,贏得新的發展空間。國務院批准通過的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,要求廣東要加快發展先進製造業,到2020年,先進製造業增加值佔工業增加值的比重超過50%,這為廣東產業發展指明瞭方向。近年來,一批中央企業投資的裝備、石化、船舶等重大項目的實施建設,對推動廣東產業結構從輕型化到高級化和適度重型化的轉變發揮了重要作用。
歷史和現實都證明,中央企業資金雄厚、經營規範、了解廣東,對加快廣東先進製造業發展將起到重大的推動作用。廣東人口眾多,市場容量大,消費能力強,是國內製造業產品最大市場之一,具有加快發展先進製造業的強大市場環境,中央企業加大在廣東投資發展,既有利於佔領包括廣東在內華南地區市場,也有利於下一步“走出去”開拓海外市場。當前,落戶廣東的中央企業無論是企業數量還是經濟總量,與廣東經濟在全國的地位仍不相稱,廣東希望中央企業加強合作,一起謀劃發展先進製造業,走出一條具有廣東特色的先進製造業發展的新路。
黃華華介紹了我省經濟社會發展情況特別是加快發展先進製造業情況。黃華華說,近年來,我省深入貫徹落實科學發展觀,積極推進工業產業結構調整,出臺了一系列政策措施,重點扶持汽車、裝備製造、石化、鋼鐵和船舶等產業發展。著力實施重大項目帶動戰略,狠抓招商引資,特別是不斷加強與中央企業的合作。目前,中石化、中海油、東風汽車、東方電氣、西電集團、中船集團、寶鋼集團等一批具有代表性的先進製造業骨幹企業投資落戶廣東,吸引了一大批配套企業集聚廣東發展,推動我省先進製造業發展取得突出成效。黃華華強調,當前和今後一段時期,我省將深入貫徹落實科學發展觀,按照“三促進一保持”要求,以實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為主軸,就加快發展先進製造業、推進現代產業體系建設,突出抓好以下四個方面:一是抓緊制訂和實施本省重點產業調整和振興規劃,結合實際加大工作力度,在國家10個重點產業基礎上增加建材產業,儘快編制出臺我省11個重點產業調整和振興規劃。二是優化產業佈局,促進區域協調發展。珠三角地區將創新發展模式,主動承擔國際先進製造業的轉移,大力發展低污染、高附加值的先進製造業,培育精細化工產業和新能源汽車產業,增強整體競爭能力;東西兩翼沿海地區將積極承接珠三角先進製造業配套產業轉移,延伸發展先進製造業產業鏈,在為珠三角先進製造業做好配套支撐的同時做大本地工業。三是加快推進重大先進製造業項目建設。重點加快推進一批先進製造業重大項目建設,積極推進裝備製造基地等項目前期工作,並圍繞這批先進製造業重大項目的建設,大力發展上下游產業,積極吸引民營資本投資先進製造業配套產業。在為支柱產業提供配套的同時做大產業集群,逐步在珠三角地區率先建立起先進製造業產業集群,為今後發展打下堅實基礎。四是加強與央企合作,營造良好的投資環境。積極支援中央企業在廣東設立地區性公司,並逐步形成南方總部;鼓勵地方企業加強與央企在產業鏈延伸上進行合作,壯大產業規模,實現互利雙贏。
李榮融說,廣東省十分注重加強與中央企業的合作,積極支援中央企業在廣東發展,及時主動為企業搞好服務,創造良好的環境,近幾年,中央在廣東投資發展良好。他表示,誠心誠意希望進一步加強與廣東的合作,推動央企與廣東合作再上新臺階;希望落戶廣東的央企積極配合廣東省委、省政府的產業調整振興規劃,爭當模範企業,發揮表率作用,為廣東經濟社會發展作出更大貢獻。
國家有關部委、中央企業有關領導和省內有關市主要領導,省直和中央駐粵有關單位負責同志參加了會議。中船集團總經理譚作鈞,中國兵器裝備集團公司總經理徐斌,寶鋼集團總經理何文波,中國海運(集團)總公司總裁李紹德,中國工商銀行行長楊凱生,東方電氣集團有限公司黨組成員、東方電氣股份有限公司總裁溫樞剛等中央企業負責同志介紹了有關情況。 |