中評社台北7月6日電／台灣民眾日報今天社論說，“行政院”審議通過台南縣市合併改制案、正式核定台中縣市、高雄縣市合併、台北縣改制及台南縣市合併升格改制案後，使各方原認為升格縣市只有三個的數字增為四個。儘管這項結果並未逸出馬英九“三都十五縣”的理念範疇，但行政版圖的重劃，都為未來的政治生態，埋藏了很多不定時的變異因子，其“立竿見影”的衍化，即將反映在年終的地方縣市改選及明年改制後的院轄市選舉。
改制前的台灣地方縣市改選，如以“執政”顏色區分，大體應以彰化為界，北部及東部均呈藍色，南部除嘉義市外，一片綠景。朝野政黨所規劃的策略，也都以北高兩市以外縣市作全盤的佈局。就藍軍來說，挾執政優勢，希圖趁民進黨內部問題叢生、對外各行其是的情況下，擴大版圖，除確保既有的縣市施政權外，還希望攻城略地，向南進軍贏得勝果。民進黨在扁案拖累情狀下，雖步調紊亂，但仍致力佈線，希圖逆轉頹勢。其最如意的算盤，是希望曾在北縣縣長任內擁有“口碑”的蘇貞昌重披戰袍，從表現不如理想的周錫瑋手中奪回執政權，並由在中部“經營”了很長一段時日的“前新聞局”長林佳龍去填補因胡志強任滿兩屆市長而不得再選的空檔。其他縣市雖推不出強棒，但只要這兩地能取得勝利，甚至只取回一城，也能重拾信心，建立“反攻”基地。但北縣升格、中縣市合併，不只打破了綠軍的美夢，也攪亂了綠軍的佈局。
社論說，就當前情勢分析，藍軍現有的執政縣市，部份可以連選連任，少數不能連選的如桃園縣，因執政期間民眾滿意度高，在野黨又推不出理想戰將挑戰，大致可以確保基業。藍軍目前所致力的，只是向“綠色地帶”搶攻而已，反觀民進黨，在至今全黨仍在“救扁連署”、營救“司法人權”理念與現實錯亂中，難以自己的情狀下摸索，這場年終選戰，真不知該如何去打。
就目前情勢而言，南高的分別合併，使綠軍暫時可以解除因提名而衍生的內鬨內鬥。但藍潮舖天蓋地向南湧至，雲嘉情勢岌岌可危，尤其雲林縣國民黨籍“立委”張碩文因賄選被判當選無效後必須改選，引發藍綠的殊死之爭，藍營被否決、而滿腹怨懟的許舒博已有新的跑道能夠發揮，不致引爆因縣長提名的不快而產生逆流，對綠軍的情勢確更不利。以擁有“治權的綠軍而言，除高市外，原先尚有雲嘉兩縣、台南縣市，高雄縣市及屏東等六縣市可供運作，如今台南縣市及高雄縣因改制停選，綠營如果要打保衛戰，只有在雲嘉屏三個縣差可施展，如今雲嘉告急，綠軍能夠發揮的，已只剩下屏東一地。
社論又說，從綠營最新的佈局來看，似乎已對年終地方選舉不太熱衷，注意力也似已轉而朝向縣市合併升格後的新局面。過去的“天王們”為配合綠委們提出的“夢幻名單”蠢蠢欲動，紛以升格後的直轄市為“復出”的進軍第一站。其中表現得最積極的，莫過於蘇貞昌，不但到處出走造勢，而且公開宣示其志在2012“總統大選”的決心。過去與蘇貌合神離搭檔參選2008“總統”失利的謝長廷，也開始加溫而動作頻繁，雖然他們的“訴求”方式不同，但以2012年大選為目標的心態則別無二致。說穿了，這次被“內政部長”廖了以認定為台灣地方自治史上極重要的改制直轄市之作，至少對綠營來說，確如外界形容的是“政治威而剛”，“政治迷幻藥”，不但使他們興奮，也使他們“迷惘”。 |
