曾擔任東盟秘書長的東南亞研究院東盟研究中心主任塞維里諾受訪時指出，東盟是一個跨政府組織，屬下的機構自然不能擁有干預成員國主權的權力。所有多國組織，包括聯合國在內，都是透過尋求共識的方式運作。
塞維里諾認為東盟人權委員會的成立，具有一定的意義。
他指出，東盟國家在1976年訂立的《東南亞友好合作條約》，列出各國該如何對待締約國，而《東盟憲章》里關於人權的條款，則列出各成員國該如何對待本國公民，這已是它們首次同意共同遵守一套內部行為準則。不過，東盟人權委員會因為沒有監督、視察及調查的權力，已被形容為一只“紙老虎”。
東南亞研究院區域安全課題學者斯多里受訪時說：“如果十年後東盟人民的人權條件獲得改善，那將是因為成員國本身的政策奏效，而不是因為東盟人權機構發揮了效用。”
一個沒有實權的人權委員會，有好過沒有，還是不要也罷？
塞維里諾針對這個問題的回答很幹脆：“任何人為的東西都不完美，更別提由各國政府磋商出來的協議。完美的東西只有在天堂才找得到。”
東盟人權機構是十國首腦去年7月在新加坡簽署的《東盟憲章》的多個“衍生產品”之一。另一個由憲章衍生而出的是糾紛調解機制。外長們昨天也同探討設立糾紛調解機制的高層法律小組會面。
目前東盟已經有了解決政治糾紛與經濟糾紛的調解機制。這個高層研究小組所要完成的任務是設定一套可調解不同於政治與經濟糾紛的調解機制。
這方面的糾紛包括各成員國因對《東盟憲章》的條文作出不同的詮釋而引發的爭論
文萊外交及貿易部長默哈末親王、柬埔寨外長何南宏、印尼外長哈山、寮國副總理兼外長西蘇里、馬來西亞外長阿尼法、緬甸外長吳年溫、菲律賓外長羅慕洛、新加坡外長楊榮文和越南副總理兼外長範家謙昨天陸續抵達普吉島，並在昨晚舉行了非正式的晚餐會議。
泰國首相阿比昔今天上午將為第42屆東盟常年外長會議主持開幕式。 |
