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中美經濟對話聯合成果情況說明(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-05 21:42:46  


 
  二、構建強有力的金融體系

  雙方認識到,根據透明和以市場為基礎的規則運行的強有力和富有活力的金融市場,在支持全球經濟平衡和可持續增長方面發揮著關鍵作用。雙方承諾繼續密切交流與協調,促進金融穩定,並將共同努力加快金融部門改革,完善金融監管,提高金融市場透明度,以提高金融部門穩健性。

  美國將進行全面的金融監管改革,以構建一個更穩定的金融體系,幫助防止和控制未來潛在危機;將強化監管,確保所有對金融體系造成重大風險的金融企業受到良好監管,主要金融市場能夠承受系統性壓力和大型機構倒閉的影響,出現問題時政府擁有所需的工具進行快速有效反應。美方承諾繼續有力監管政府支持企業(GSEs)。通過國會的行動,美方繼續承諾確保政府支持企業能夠履行財務責任。美方致力於通過尋求公眾投入等方式,探索政府支持企業的未來發展方向,美國政府決定在第二輪中美戰略與經濟對話前向國會和公眾報告結果。

  為深化金融體系改革,推動金融仲介更加有效地發揮在支持國內需求方面的作用,中方將推動利率市場化和消費融資;加快審批QFII投資額度至300億美元,繼續允許符合相關審慎性要求的外資法人銀行在從事銀行間債券市場承銷業務方面與國內銀行享有同等權利;在符合相關法律法規規定的前提下,逐步增加可進行A股經紀、自營交易並提供投資諮詢服務的合資格的合資證券公司數量;支持符合條件的境外公司通過發行股票或存托憑證形式在中國證券交易所上市,繼續支持符合條件的中國公司到境外(包括美國)上市。

  雙方認識到在兩國國內和全球範圍內確保有效監管的重要性。中美兩國正在開展並將及時完成國際貨幣基金組織(IMF)“金融部門評估規劃”。兩國將繼續推動會計標準趨同,以實現建立全球統一的高品質會計準則的目標並繼續就財務報告問題進行討論。雙方歡迎兩國有關當局在尊重對方國家主權和法律的基礎上,就為兩國上市公司提供審計服務的會計師事務所的監管問題繼續開展對話。雙方還將在促進商業養老保險發展方面開展技術交流,並就完善保險監管問題分享經驗、加強合作。

  三、貿易和投資

  中美兩國是全球貿易體系的受益者和參與者。兩國致力於構建更加開放的全球貿易和投資體系,並將共同抵制貿易保護主義。

  雙方呼籲世界貿易組織(WTO)各成員按照多哈發展回合的授權,在包括談判模式有關內容在內的已有成果的基礎上,於2010年達成一個積極平衡的協議。雙方重申,在當前經濟不確定時期,正在進行的雙邊投資協定談判有助於落實二十國集團(G20)峰會對更加開放的全球經濟的承諾。

  為促進貿易和投資,中方將逐步提高中央政府審批下限,進一步下放外資審批權限,簡化外資審批程序。中方承諾遵守主權財富基金普遍接受的原則和做法。

  為促進貿易和投資,美方確認,美外國投資委員會(CFIUS)的審查過程確保所有外國投資,不論其來源地,得到一致和公平的待遇。美方重申美國對經合組織確定的接收主權財富基金投資的開放和非歧視原則的承諾。美方承認中國在市場改革方面不斷取得的進展,並將切實考慮中方關切,通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中美雙方同意抓緊落實《中國-美國高技術與戰略貿易發展指導原則》,加快制訂《擴大中美高技術與戰略貿易重點領域合作行動計劃》。

  雙方認識到非歧視性的政府採購政策的重要性。為此,雙方同意加強合作,加快中國加入《政府採購協定》(GPA)進程。這將包括中國在WTO政府採購委員會2009年10月會議前向該委員會提交一份報告,明確中方將在修改後出價中的改進之處。此外,中方承諾按照政府採購法的規定,平等對待外商投資企業和中資企業在中國生產的產品。美方確認在其採購規定下,在美國建立的企業,不論所有權性質,其在美當地生產的產品將視同於美國國內產品。

  雙方一致肯定貿易融資對加快經濟可持續增長的重要性,雙方進出口銀行將在該領域繼續合作。雙方還將在反洗錢和反恐融資(包括偽鈔問題)方面加強合作。
 


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