中評社香港8月30日電／政情分析人士透露，在頒布首部《人民武裝警察法》的同時，武警體制近期進行了局部調整。武警下轄的交通、水電、黃金、森林四支專業部隊，今後將全部設立第一政委，並由國務院相關部委的行政首長擔任。此舉將加強武警與行政部門的聯繫協調，更好地參與處置突發事件和應急救援工作。
《大公報》報道，目前，武警部隊擁有三類八個警種部隊。第一類是內衛部隊，是武警部隊主要組成部分，受武警總部直接領導管理，包括各省區市武警總隊和各武警機動師等。第二類包括黃金、水電、交通、森林四支專業部隊，既擔負經濟建設任務，同時又負有維護國家安全和社會穩定的任務。第三類是由公安部門管理的部隊，包括消防、邊防、警衛三支部隊。
國務院、中央軍委近日批覆了《武警水電、交通部隊納入國家應急救援力量體系方案》，要求武警總部與國家交通運輸部、水利部合作，爭取在較短時間把兩支部隊建設成為遂行應急救援急難險重任務的專業骨幹力量。
雙重領導理順指揮
同時，為理順指揮，中央決定今後將由交通運輸部、水利部部長（或一名副部長）分別兼任武警交通、水電部隊第一政委，同時在交通運輸部、水利部、國務院應急辦和兩支武警專業部隊之間建立聯席會議，加強信息共享、情況通報、預案銜接、專家指導等溝通協調機制。
武警部隊由國務院、中央軍委雙重領導，長期以來，由公安部長兼任武警總部第一政委，各省武警總隊則相應由省公安廳長兼任第一政委。另一方面，武警部隊首長也開始參與黨政事務，如武警總部司令員吳雙戰今年被任命為中央政法委委員，這是武警將領首次躋身這一政法系統最高指揮機關。
分析人士透露，除武警總部外，四支專業部隊，亦相繼設立第一政委。武警黃金部隊第一政委現由國家發改委副主任兼國家能源局局長張國寶擔任，武警森林部隊第一政委由國家林業局局長兼國家森林防火指揮部總指揮賈治邦擔任，二人都是正部級官員。
武警交通部隊第一政委將由交通運輸部部長李盛霖擔任，該部隊將負責交通樞紐的搶修保通和特殊管護，以及其它突發事件的應急處置。武警水電部隊第一政委將由水利部長陳雷擔任，水電部隊主要擔負因自然災害等方面導致損毀的水利設施、輸變電線路、輸油輸氣管道的搶險救援。
部隊部委協調用兵
武警專業部隊近幾年在處置因自然災害引發的突發事件方面發揮重要作用，如在排除四川地震災區堰塞湖、南方冰雪造成的交通電力癱瘓、南方水災方面，武警交通部隊、水電部隊都出力巨大。但武警專業部隊參與搶險救災往往需要與行政部門進行眾多溝通工作，中央此番決定由四位部級高官兼任各部隊的第一政委，旨在強化政府公共服務、提高應對突發事件能力，確保交通運輸網絡、水利樞紐、電力系統、森林資源、珍貴礦產的安全。
根據安排，從目前開始至明年年底，將用一年半時間，分“專題研究、動員部署、初步啟動、全面展開、總結驗收”五個階段，完成交通、水電兩支部隊應急救援力量建設初步任務。交通運輸部部長李盛霖此前層透露，要在軍地之間建立健全有效的溝通協調機制，在組織領導、協調用兵、業務指導等方面制定完整制度並共同執行。 |
