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南方朔:全面調整府院 馬放手黨權重新出發

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-01 08:56:23  


馬英九會宣布放棄黨主席?
  中評社台北9月1日電/政論家南方朔今天在中國時報撰文指出,一年三個月前,馬政府上台。彼時形勢一片大好,那是振衰起敝,創造新機的絕佳時刻。但誠如十八世紀英國大詩人格雷(Thomas Gray 1716-1771)的詩句所說,“所有亮晶晶的,可非都是黃金”。一年多那麼好的時機,卻被那些表面光鮮,實則顢頇的官僚蹉跎掉了。今天台灣諸災併發,水災、疫災、失業災、政災,再加上難以預估的達賴喇嘛災。災災連動,誰知將匯合成多大的完全風暴?誰知道將替台灣帶來多大的混亂? 由於承諾政府改組的九月初已屆,因此在併發的諸災裡,第一可能擴大的乃是政災。如果只是把政院改組當做防火牆,所有府院會(“國安會”)真正該負責的反而能在權力庇護下免受追究,這樣的改組只會造成民意更大的憤怒;而據個人所知,當今的當權者一向有用綠官,自以為藍綠通吃的所謂“聯合政府”可以增加支持度的奇怪想法,這種澈底違背政黨責任政治的投機手法,這次即可能登場。問題是替自己加點綠色,這次真的會有救民調的作用嗎?真的會讓無能的政府因此而變得有效率嗎? 

  一個眾望所繫的政府,在短短一年三個月裡,竟然把自己搞到民心大失,狼狽不堪的地步,而且貽笑國際,這絕非意外,實在值得做學術理論上的研究。而投機,務虛不務實,自大自欺等風格實在是關鍵。這也意謂著,若還有警愓反省之心,在幾天後的政府改組中,再也不能有任何僥倖權謀的考量,必須以“退此一步,即無死所”的態度,對府院會做出澈底的改變。 

  當今改組在即,政潮已現,有的人在拚命保官,有的人則東也算計西也算計。而最尷尬的,則是國民黨那些民選縣市長及民意代表了,他們是大選時的抬轎人,是權力體系裡的邊緣人,隨隨便便就被那些當朝權貴貼上“地方政客”的帽子。在目前的政治大勢下,他們誰也不能靠,只能靠自己。包括今明兩年的縣市長及“立委”選舉,有某人影像的看板、合照的相片,全都成了敬謝不敏的票房毒藥。而最致命的,則是由於執政無能,甚至連貪腐都儼然有了理由。 

  這種情勢已使得國民黨陷入空前的困境:一、國民黨的選任公職人員,已不能從同黨執政者得到任何執政優勢,反而必須承擔執政包袱。最壞的結果甚至會一個政府搞垮一個黨。二、一個執政黨,主要是透過政黨責任政治而建立其政策的方向感,而過去一年多裡,這個基本原則早已被打破,現在甚至連唯一的識別標誌“清廉”都已被“無能”所打敗。國民黨已變成了一個無法被識別的政黨。往後兩次選舉,國民黨的候選人要怎麼選? 

  在這種情況下,將黨主席就職延至十月份,其實已無任何意義: 

  一、未來的這段時間裡,台灣的政府部門百廢待舉,他縱使痛定思痛,下定決心,從事政府形象及效能改革,但傾其一切精力都未必會做得到。黨政統管,只會讓兩頭全都落空,集中精神用以領導政府,已成了唯一選擇,這也應是當權者必須對人民做出的許諾。 

  二、一個人不能去管自己無法貢獻,反而會拖累政黨,這時應在黨權上放手,讓政黨的其他菁英去創造政黨的新方向與新角色。就消極意義而言,這可免於政黨被拖累而一蹶不振的困境;就積極性而言,這也有利於黨內民主化,重建黨內合作與內部監督的機制。有關兼任黨主席之事,當時即引發極大的負面評價,現在及時宣布放棄黨主席之位,也可讓這個問題回到比較正常的起點。 

  一個政府只不過一年三個月,就搞到今天這種不堪的局面,無論如何反省究責,一定不能忘掉了自己才是最重要的源頭。對權力懂得謙卑,對責任知道承擔,用發自內心的誠意宣布放棄黨主席這個職位,而負責的態度澈底將府院會人事全面調整,替自己找到新的起點,或許這才是爭取已愈飄愈遠的人心唯一的應有選擇吧!


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