4、透明度：一個法必須透明。本次立法我們可以從立法當局了解到更多的市場需求。
5、目的性：立法應該尋找關鍵問題。第二次中醫立法案意見徵求就是要確認中醫立法的目的性：什麼因素會最大程度上損害中醫發展，而這種原因不能通過市場，必須通過立法來解決，這就是立法關鍵。
2004 年中醫立法案意見徵求也是想找到中醫立法最佳方案，但當時的認識局限在中醫枝節問題上，比如語言交流。上次立法案就由此認為中醫存在較大的危險。中醫界普遍否認這些是立法的關鍵。前者明顯是文化認可問題，後者不過是技術權威認可問題。這些爭執，至今雖然暫無結論，但仍然是影響中醫發展的因素。不過，這些是否非常重要，是否需要政府立法才能解決，還缺乏必要的分析和論證。所以為了避免重犯錯誤，我們公布仁醫有關中醫風險分析表。從表中分析，我們可確認中醫應該立法，但重點是讓政府認可而不是由政府限制。
中醫立法的風險分析表 ：
首先所謂中醫風險的實質不在於中醫本身。按照統計，90%以上的投訴和退款涉及的不外乎是藥苦了、針灸扎痛了、價錢高了等。由此，患者就選擇終止繼續治療，停止服藥，或者中西藥同時服用。很顯然，這裡的問題不是錢多錢少而是顧客對中醫有多大認可。這種認可受諸多因素的影響:
1、政府認可：目前因為NHS是免費的，那麼其它醫療付費就顯得費用偏高。如果政府對中醫風險認可，鼓勵公眾進行消費，問題就迎刃而解。
2、公眾認可：輿論是獨立於政府的，所以公眾認可與市場品牌運作有關。如果名人明星多出來說說幾句中醫的好話，公眾便很容易認可。
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