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珠海大部制開發橫琴 借鑒港澳及新加坡經驗

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-15 09:56:05  


橫琴口岸將創新通關模式,更便利港澳客貨流流通。
  中評社香港9月15日電/作為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區,珠海橫琴島《總體發展規劃》自今年六月通過中央審批以來,各類項目紛紛搶灘,僅已敲定的七大項目涉及總投資額便突破七百億元(人民幣,下同,約七百九十四億港元),今年底前均可逐步動工。

  大公報報道,珠海市長鍾世堅昨天透露,下周將赴港澳召開專項招商說明會,並出台“近期行動計劃”,明確重點建設教學、中心商務、口岸服務、綜合服務、高新技術產業和休閒度假“六大片區”,真正掀起大規模開發熱潮,以實現“一年有變化、三年見成效、五年大變化”的目標。

  據《橫琴總體發展規劃》,珠海市是橫琴開發的主體,而國家和廣東省有關部門則負責加強對《規劃》實施的指導和協調。目前橫琴開發敲定“面向世界、優先港澳、政府主導、市場運作”的管理模式,而“兩層機構、一站式服務”的管理架構今天亦首次浮出水面,包括管理委員會和開發營運公司兩大層次,其中管委會為行政管理機構,承擔行政管理職能;開發經營公司為投資建設管理機構,負責招商引資、投資建設等具體事宜。

  鍾世堅表示,珠海市積極借鑒新加坡和港澳地區的經驗,結合橫琴島的特殊地理位置,融合浦東新區、濱海新區等特色,努力為橫琴大開發提供合理的運作機制和優質的行政資源。按照“精簡、統一、效能”的原則和管理創新、體制創新的要求,組建與國際接軌的管理機構,在抓緊完善橫琴新區管理委員會內設機構的同時,組建“珠海市大橫琴投資有限公司”。據了解,“珠海大橫琴投資有限公司”註冊資本五千萬元人民幣,為珠海市屬大型國有企業,全面承擔橫琴開發項目投資及管理。

  據悉,目前橫琴新區已面向珠海全市公開選拔了十名處級領導幹部,力求“機構數量少而精、人員素質高而優”,設立統籌發展委員會、公共建設局、產業發展局、財金事務局、行政服務促進局、警務和綜合管理局等十個內設機構,並在業務上與上級職能部門有效對接。這種具有創造性及前瞻性的內設機構,被珠海市政府人士形容為帶著較濃“港澳味”的創新“大部制”架構,將更有利於高效配置資源,加快橫琴開發的決策。

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