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| 聯合國秘書長潘基文（左）和第六十四屆聯合國大會主席圖里基 |
中評社北京9月24日電／美國《新聞周刊》雜誌網站近日發表文章稱，聯合國氣候問題峰會本周在紐約舉行，聯合國秘書長潘基文準備借機大打一場“翻身仗”。近來，他受到各方質疑，甚至傳出了美國要帶頭否決其連任的消息。
不過，目前來看，要給他找個合適的繼任者並非易事。
潘氏“安靜外交”不叫好 被批成為“隱形人”
5年任期已經過半，潘基文的政績可謂乏善可陳。聯合國內部人士和觀察員認為，潘基文為人誠實、堅定、謙虛、直率，卻缺乏領袖應具備的人格魅力。今年8 月，挪威駐聯合國外交官批評潘基文的信件被披露，使得外界對這位秘書長的非議進一步升級。批評者認為，潘基文在處理問題時表現得優柔寡斷，秘書長的權威沒能得到體現。
必須承認，聯合國秘書長這個活很難幹。為了推動和督促會員國履行各自的承諾，秘書長要做的工作很多，而他所能依靠的只有自己的口才，要麼是關起門來搞 “安靜外交”，要麼是對新聞媒體大喊大叫，潘基文選擇了前者。對此，批評者總是指責他處理外交事務時過於低調。有專家曾經表示，“聽不到他的聲音，他是否真的存在嗎？”當他嘗試強硬一些時，又絲毫不見作用，“隱形人”的外號也不脛而走。
潘基文任人唯親不聽批評 美國“倒潘”要看亞洲臉色
有聯合國內部工作人員指出，秘書長“缺少足夠的戰略考量”，又缺乏可信任的智囊。前秘書長安南網羅了一大批專家為其出謀劃策，相比之下，潘基文的團隊差了許多。他任命一些與其關係密切的韓國人擔任要職，有消息稱，這些助手們稱讚他是最好的秘書長，令其聽不到外界的批評聲音。
華盛頓有傳言稱，美國新一屆政府特別是國務卿希拉里和美常駐聯合國代表賴斯都對潘基文非常不滿，觀察家認為潘基文有可能成為聯合國歷史上第二個僅任一屆的秘書長。聯合國歷史上只有一位秘書長未能實現連任，1996年美國否決了時任秘書長加利的連任。不過，美國很快為這一決定付出了代價，繼任的安南對美更加不“感冒”。對於動著“倒潘”念頭的美國人來說，這是一個必須汲取的教訓。
曾經專門研究安南時代聯合國與美國關係James Traub表示，“奧巴馬政府沒有能力向聯合國安插他們選擇的人選，不過他們有能力阻止潘基文獲得第二個任期”。問題在於，潘基文當初被選中在很大程度上是怕激怒亞洲，如今要替換他還是要考慮後果。
全亞洲難尋繼任者 潘基文力求恢復形象
即使美國決意“倒潘”，問題依然存在，因為目前沒有好的替代人選。按照聯合國不成文的規定，秘書長人選每十年在各大洲輪換一次。來自非洲的安南連任兩屆後，輪換權交到了亞洲人手裡，這也意味著2011年即便潘基文無法連任，繼任人選也要出在亞洲，而目前亞洲並沒有多少能夠勝任的候選人。由於埃及人加利此前擔任過秘書長之職，西亞以至整個中東地區已經沒有參選資格。曾任聯合國副秘書長的印度人沙希-塔魯爾(Shashi Tharoor)上次參選就表現不佳。新任聯合國開發計劃署署長的新西蘭前總理海倫-克拉克(Helen Clark)雖說口碑不錯，卻又不符合人選來自亞洲的要求。
本周，潘基文最喜歡的氣候變化問題將成為今年聯大討論的主導話題，他顯然也意識到這是他表現的好機會。他召集了近100位政府首腦在紐約召開氣候問題峰會，希望能趕在G20峰會和哥本哈根氣候變化會議前取得一些成果。如果他能夠推動簽署全球性減排協議，那麼即便不能贏得一片贊譽，也可以為恢復自身形象加分。 |
