中評社香港10月7日電/聯合早報今天的社論說,平壤最高領導人金正日前天會見到訪的中國總理溫家寶時表示,朝鮮半島無核化是其既定政策,朝鮮願意就其核武問題進行多邊會談,包括重新舉行六方會談,但前提是,美國必須改變對朝政策,把敵對的雙邊關係變為和平關係。
社論說,金正日的此番表態,在政策上是一個大轉彎,是一個積極的發展事態。今年4月,朝鮮單方面宣布“永遠”退出六方會談,此後便不顧國際社會的反對,一意孤行地進行地下核試炸,並多次進行導彈試射,結果導致聯合國安理會決定加大經濟制裁的實施力度,朝鮮的國際處境再度陷入孤立狀態。
中國總理溫家寶此次前往平壤訪問,公開宣布的目的,是要慶祝中朝建交六十周年,並出席“中朝友好年”的活動,但在議事日程上,朝核問題無疑占據相當突出的位置。由於這是中國政府首腦多年來的首次平壤之行,因此國際社會在朝核問題上更是抱有很大的期待。
作為平壤的長期盟友,北京方面畢竟對金正日政權十分了解。它避免公開突出朝核話題在此次訪問中的位置,試圖降低外界的期待,同時盡量強調“中朝友誼”與雙邊合作,這顯然是為了更有效地勸說平壤,使之在體面和感到被尊重的情形下,宣布改變立場。
在很大程度上,金正日此次“回心轉意”,只是一個姿態,是一個策略。但儘管如此,若沒有這個姿態,將來就不會有任何後續發展,朝核問題出現的僵局就無從打破。這是中國“悄悄外交”取得的成功,表明北京對平壤的影響力依然不可忽視。
社論說,中朝兩國近年來在交往中有過一些不愉快的經歷,特別是在朝核問題上存在著重大分歧,雙邊政治互信因此受到損害。朝鮮過去試圖利用中美俄之間的矛盾從中獲利,現在借助溫家寶訪問平壤的機會,使盡渾身解數討好北京,想必是因為有所反省和醒悟,對自己的處境和大國關係的格局有了重新認識。
在理論上,金正日表示願意回到談判桌上,有可能使凍結了近半年的朝鮮無核化進程逐步解凍,使僵持的美朝雙邊互動被重新激活。無論事態如何演變,朝鮮改變“永不參加六方會談”的立場,都是值得鼓勵的。
我們注意到,朝鮮此次比過去更加明確地強調,改善美朝雙邊關係是其重回多邊談判的先決條件。這一立場把美朝關係變成朝核問題的焦點。不久前,美國政府表示願意與朝鮮展開雙邊直接對話,前天再次表示對雙邊直接對話持開放態度。但是,它是否同意把美朝關係的改善作為多邊會談的先決條件,還有待觀察。
假若華盛頓接受這個先決條件,國際社會對解決朝核問題的期待,就會寄托在美朝雙邊關係的改善之上;假若美國不予接受,朝核問題的多邊談判又不能重新啟動。如何選擇,至關重要。
過去,美國和其他國家都呼籲中國利用其影響力,促使朝鮮改弦易轍,北京為此承受了不小的壓力;現在,朝鮮借溫家寶的到訪宣布立場的改變,是給中國不小的面子,國際壓力隨之轉移到美國身上。華盛頓究竟是否願意盡快與朝鮮展開直接對話?能否使雙邊對話盡快取得進展?朝鮮還得進一步表現出他們要回到六方會談的誠意。 |