中評社香港10月21日電／台灣“國防部”昨日公布的《2009年國防報告書》指出，短期兩岸敵對狀況，將不會隨兩岸關係和緩而解除。
這份由馬英九上台後推出的國防報告書，也首度根據兩岸政策，納入“推動兩岸軍事互信機制”，但具體內容並未詳加闡述。
聯合早報報道，稍早，馬英九接受國際媒體專訪時呼籲對岸“要和談先撤飛彈”的相關發言，兩岸軍事互信的推出時間表，也成為昨天“國防部”記者會的焦點。
台灣“國防部”戰規司司長李喜明中將在記者會中表示，中共導彈的撤離，是複雜的軍事機制檢討問題；不管撤或除，對於兩岸軍事互信機制（confidence－building measures，CBMs），都是一種“互信、善意的表征”，有利於整個CBMs的推動，這是十分肯定的。
至於是否有時程表，李喜明表示，互信機制牽涉“國家大的政策”，“國防部”只是根據政策來做。
國防報告書指出，當前兩岸適逢歷史關鍵的轉折，在不使用軍事解決紛爭的世界思潮下，建立“兩岸軍事互信機制議題，已在區域內發酵，成為國內關注的焦點。但中共目前仍未調整對台軍事部署，也未改變其《反分裂國家法》得採取“非和平方式”處理兩岸問題的條文，使得軍事互信未能進一步推展。
報告進一步指出，軍事互信機制的三項前提措施，包含“建立熱線”的溝通性措施、訂定海峽行為準則及雙方機艦遭遇行為的協議等規範性措施，或限定特定兵力部署與軍事活動及裁減兵力等。
“國防部”現階段除持續致力建軍備戰外，將在台灣內外及兩岸形勢綜合考量下，以“臨深履薄、步步為營”的態度，穩健、務實、循序漸進的方式推動互信機制。
去年中共“胡六點”提出兩岸建立軍事互信機制提議，在尚未獲得馬英九的正式響應前，台灣“國防部”就以“共軍武力威脅不變、軍事互信無法推展”的論述基調，納入“國防部”的正式文件中。 |
