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“徐州”號導彈護衛艦。(資料圖)
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中評社北京10月28日電/《國際先驅導報》文章稱,據歐盟海軍亞特蘭大指揮中心消息,中國籍被劫持貨輪“德新海”號10月22日已經停靠在索馬里首都摩加迪沙以北的霍比奧港。從2008年11月“天裕8”號被劫,到“德新海”號被劫,儘管中國船只遭遇海盜襲擊的幾率遠低於各國平均水平,但警鐘仍不時敲響。“德新海”事件在某種層面也折射出中國遠洋戰略通道安全所面臨的挑戰與機遇。
毫無疑問,首次承擔遠洋護航任務的中國海軍三批護航編隊已經取得了令人驕傲的戰績。截至目前,編隊已執行護航任務124批,護航商船達712艘,未發生一起被海盜劫持的事件。此次“德新海”號被劫海域距離我護航編隊A匯合點南偏東1080海里,遠遠超出我艦艇護航任務半徑。鞭長莫及,似乎成為“德新海”號被劫的主要原因,但這也恰恰暴露出中國在維護海上通道安全方面的薄弱環節。
最為突出的就是在情報獲取、兵力規模及應急反應能力上的不足。無論從航線、船舶數量還是運輸量上來講,索馬里、亞丁灣海域只是中國海上戰略通道的一個組成部分,中南印度洋、阿拉伯海、馬六甲、南海乃至泛歐、泛美航線,如此龐大的遠洋運輸網絡,僅僅依靠3艘軍艦、若干護航區去保護顯然差距甚遠。現實問題是,目前我國關鍵性海上生命線安全基本受制於人,平時受到海盜等非傳統安全威脅,戰時則存在被切斷、被封鎖、被阻隔的危險。因此,構建綜合性的海上戰略通道安全體系已經迫在眉睫。
自近代以來,世界海上強國崛起的歷程表明,海上通道安全體系的構建均被納入到國家戰略層面,通過統一籌劃,整合軍隊、地方及外交力量,形成以若干海外基地為支撐、遠洋艦隊為核心、准軍事化戰略運輸船隊為骨幹的國家海上戰略輸送體系,平時承擔國家戰略經濟資源運輸職責,戰時擔負兵力投送、海外撤僑、人道干涉以及軍事威懾等任務。
目前,我國海軍活動範圍正逐步由近海向遠海延伸,未來幾年內,在大型水面作戰艦艇、衛星偵察通訊網絡的支持下,海軍遠洋綜合作戰能力將有一個階梯性的跨越。而以中遠集團為代表的我國戰略運輸船隊在船舶噸位、信息通訊等方面的技術優勢,完全有能力在國家海上通道安全體系中發揮重要作用。
面對日本等國以反海盜為名,紛紛在吉布提等修建P-3C反潛基地與艦船駐泊點,建立我國海軍海外戰略支撐點的意義也更加突顯。無論是反海盜、反恐怖襲擊還是戰略威懾,可靠的海外支撐點不可或缺。即便是航母戰鬥群,其遠洋靠港補給、人員休整也不可缺少。
從戰術角度講,“德新海”事件也反應出我海軍在印度洋地區的情報獲取、海域監控及遠程機動能力有待提高。從戰略層面看,一年以來,我編隊在索馬里、亞丁灣海域的護航行動,僅僅實現了中國海軍的“遠洋顯示”,離真正的“遠洋存在”尚有距離。中國遠洋戰略通道安全體系的構建還有相當一段路要走。 |