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韓正痛陳上海經濟不足之處 需加快結構轉型

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-02 09:06:02  


上海經濟運行呈逐季回升態勢
  中評社北京11月2日電/上海市市長韓正周日出席“第二十一次上海市市長國際企業家諮詢會議”時指出,上海經濟運行今年呈逐季回升態勢,但在應對世界金融危機的過程中,上海顯現出“過度依賴外需、服務業發展滯後、科技創新不強”等不足。

  大公報報道,韓正今天在主題報告中指出,去年以來,國際金融危機不斷深化,上海也受到嚴重衝擊,部分行業和企業生產經營遇到困難,經濟減速下行的壓力明顯加大。面對挑戰,滬全力保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生。今年前三個季度,上海經濟運行呈逐季回升態勢,一季度全市生產總值同比增長3.1%,二季度為7.9%,三季度為9.8%。

  “四個中心”建設化危為機

  韓正指出,與全國其他省市相比,上海經濟外向度更高、內外經濟聯繫面更廣,工業產出有近三分之一是出口。而受國外訂單下降、國際市場原材料價格上漲,以及國內外部分行業產能過剩等影響,上海工業總產值連續七個月負增長。這次國際金融危機中,上海經濟受到衝擊最大、降幅最深的同樣也是工業──反觀上海現代服務業發展亦比較滯後,今年預計佔生產總值的比重為57%。

  韓正強調說,上海既要積極參與國際經濟合作與競爭,也要培育內需市場,增強服務國內經濟發展的能力,加快轉變過度依賴外需拉動經濟增長的模式。

  推進結構調整實現轉型

  他指出,特大型城市的資源環境都非常有限,必須加快服務經濟為主的產業結構調整。今年1-9月上海第三產業增加值增長14.1%,金融、信息服務、商貿等產業都保持平穩較快增長。要化危為機,上海必須加快‘四個中心’建設,真正實現從傳統的工商業城市,向現代的經濟中心城市轉變。而今年上半年國家專門出台推進上海國際金融中心和國際航運中心建設的意見,已給予了明確的建設方向和一系列先行先試政策舉措。

  受金融危機衝擊,滬經濟的外部需求急劇萎縮,外貿出口、工業生產、財政收入都有大幅下降,亟需深化經濟結構轉型和結構調整。對此,韓正談到:“上海實現轉型,關鍵要推進經濟結構調整,加快形成服務經濟為主的產業結構,優化升級,提高城市的國際競爭力。目前,上海已基本形成證券、股票、債券、貨幣、外匯、期貨、黃金等全國性金融市場體系。下一步將推進金融創新的先行先試,探索建立‘國際航運發展綜合試驗區’,並為國內外的會計、審計、法律、諮詢等企業在上海發展做好服務。”

  作為轉型重點之一,滬將提升先進製造業水平,主要推進新能源、民用航空製造業、先進重大裝備、海洋工程裝備、新材料、生物醫藥等九大重點領域,政府還專設100億元專項資金,同時鼓勵、吸引股權投資、風險投資等積極參與。

  針對各界普遍關注的政府管理改革,韓正指出,經濟結構調整,說到底,必須依靠體制機制創新才能進一步加大推動,將加快政府職能轉變和管理創新,不斷提高政府行政效能和服務水平,把上海建設成全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一。

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