中評社台北11月20日電/南華大學國際暨大陸事務學系主任、美國紐約州立大學水牛城政治學博士張子揚今天在台灣蘋果日報發表文章說,美國總統奧巴馬的首度訪中行,其結果究竟是使美台關係上升或下降,朝野雙方爭執不下。
文章說,奧巴馬與胡錦濤在聯合聲明中同申,“尊重對方的“主權”和領土完整是美中三公報的核心”。由於大陸的各項文件提到“主權和領土完整”時,一向與《反分裂國家法》或“遏制台獨分裂活動”等字眼並列,奧巴馬的宣示無異於表示美國尊重中國反台獨的立場。
在對台軍售問題上,奧巴馬在聯合聲明中雖未表明對中國讓步,但是他“讚賞中國中央軍委副主席徐才厚今年十月訪美行的成果”,並且表明“會採取具體的步驟以促進持續的和可信賴的兩軍關係”,這些用語別具意義。
文章說,徐才厚是2008年10月布什對台軍售導致中國終止中美軍事交流以來,重啟雙方軍事交流的第一人。在徐才厚訪美期間,大陸國防部公開表示,徐才厚拜會美國國防部長蓋茲時,直指:“美國對台軍售是中美關係的重要障礙,處理不當將嚴重影響兩國關係。”奧巴馬此番對徐才厚的嘉勉,等於間接肯定他的主張,若奧巴馬返美後即逕自批准對台軍售,則美國將自陷表裡不一的窘境,也將使中美交流與合作難以按照聯合聲明之規劃進行,徒傷奧巴馬的威信。
文章說,在聯合聲明的結構上,美國是做了上述表態、調整了一中政策的側重部分、並且肯定了徐才厚的貢獻之後,才得以換取聯合聲明中所稱的“穩定建立夥伴關係”的基礎,進而得以與中國在聯合聲明中達成軍事交流、戰略合作、區域整合與因應全球挑戰等多項共識。
這些跡象顯示,大陸在台灣問題上,獲得了重大的勝利;在中美關係上,也大有斬獲。甚至奧巴馬拖延對台軍售的意圖,在訪中行後,也更加明確。兩岸緊張情勢的緩和,恰提供他一個暫時凍結對台軍售的藉口。
證據之一是奧巴馬在上海被學生要求表明他在對台軍售問題的立場時,表示他樂見並且希望兩岸關係繼續大幅改善,以解決這類的問題。之後在北京的歐胡聯合記者會上,奧巴馬又重申樂見兩岸降低緊張,建立關係,並表示兩岸新建立的關係符合美國的利益。亦即奧巴馬認為兩岸的新關係是邁向和平與穩定發展,故符合美國的利益。
文章說,言下之意,美國無意打破現狀,美國也缺乏對台軍售的必要性與急迫性。馬政府面對這項最新情勢的發展,恐怕無法樂觀期待,而必須謹慎因應台灣戰略地位被美中邊緣化的趨勢。 |