中評社北京11月21日電／中國人民銀行行長周小川昨日在北京表示，中國將維持適度寬鬆的貨幣政策和積極的財政政策，經濟刺激措施將持續兩年。全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水亦表示，明年將堅持實施積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策，經濟刺激政策不會退出。經濟學家解讀認為，預計中國經濟刺激政策在明年年底前不會改變。明年中國經濟面臨二次探底、產能過剩、結構調整等挑戰，因此經濟刺激政策仍難“功成身退”。
文匯報報道，中國制定了為期兩年的四萬億元投資計劃，幫助經濟盡快復甦。如今在經濟刺激政策實施一年之際，在巨額財政投資和天量信貸投放的刺激下，中國經濟已率先回升，明年更有望實現9％以上的GDP增長，全球經濟亦走過最艱難時刻，應對經濟危機所實施的一系列經濟刺激措施何時退出，成為各界關注的焦點。市場分析人士指出，周小川此番表態給市場吃了個“定心丸”。隨著內地經濟回升勢頭愈發明確、通脹預期和資產泡沫風險越來越大，市場引發對刺激政策退出的擔憂。而經濟刺激政策延續至明年年底的時間表亦超出市場預期。
李德水：明年續行積極財策
李德水20日在中國人民大學舉辦的中國宏觀經濟論壇上表示，明年將堅持實施積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策，經濟刺激政策不會退出。李德水認為，當前宏觀經濟政策的進退並“不存在兩難局面”，“明年中央財政刺激的政策措施，都是計劃安排好的，明年肯定還要繼續幹”。
四萬億投資計劃 必須執行
國家發改委投資所研究員張漢亞指出，儘管明年中國經濟相對樂觀，但仍面臨巨大挑戰，使得經濟刺激政策不能退出，四萬億投資計劃有必要繼續執行。
張漢亞分析，一方面，國際金融危機還未完全過去，一些跡象表明，美國經濟明年末“二次探底”的可能性很大，中國經濟面臨的外部環境或惡化，出口形勢依然嚴峻。另一方面，國內經濟“二次探底”的風險也存在，在政府投資逐步減弱之後，如何激發社會投資，給民間資金提供合理的投資渠道，引導其進入實體經濟，是明年的一個重要挑戰。同時，產能過剩、結構調整等一些中長期問題也將在明年加快調整步伐。
退市時機尺度 考驗決策者
另外，“退出策略”實際已成共識，但晚退出、退出不徹底，可能導致通脹風險加劇；早退出、收縮過度，又可能釜底抽薪，危及復甦進程，因此把握退出時機和尺度，對決策者而言也是一個重大考驗。
由此有關經濟分析人士認為，明年是中國經濟刺激政策退出的“過渡期”，從減少市場影響和增強信心的角度，政府將慎言退出，不過具體政策調整卻在所難免，一些應對經濟危機的應急政策將逐步被另一些支持結構調整和經濟發展的長期政策所取代，從而平穩實現向經濟刺激政策退出的過渡。 |
