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| 今年以來，中國出口降幅逐月收窄，顯示中國經濟正企穩回暖。圖為外商在義烏小商品集散地進行洽談。文匯報圖片 |
中評社香港11月24日電／一年一度的中央經濟工作會議將於近期在北京召開，為來年的宏觀調控和經濟政策定調。
據香港文匯報消息，國家信息中心近期向決策層遞交的有關2010年貨幣政策趨勢報告指出，明年貨幣政策應以“促復甦、控通脹”為主基調，繼續保持“適度寬鬆”以鞏固經濟復甦基礎。同時考慮國內經濟的不確定性，制定至少四個版本的應對預案，以防止經濟大起大落。報告認為，明年當中國GDP增速達到或超過9％，而CPI（消費者價格指數）連續兩月接近或超過3％，貨幣政策就需適度緊縮。
隨著中國經濟企穩回升、貨幣信貸天量增長及資產價格快速上漲，對於寬鬆貨幣政策是否轉向或退出的爭論也日趨激烈。經濟觀察人士分析，目前各方信息顯示，對於明年貨幣政策取向，中央決策層已定調繼續保持適度寬鬆，不會貿然實施緊縮，但靈活性將明顯高於往年，微調也會比往年頻繁甚至趨於常態化。
回暖均屬“政策性”尚需夯實復甦基礎
之所以中國不能也不必馬上緊縮貨幣，國家信息中心在前文報告中指出，當前中國經濟的快速回升，僅是“政策性恢復”，幾乎所有經濟指標都帶有經濟急速下滑後的技術性反彈特徵，還需要貨幣政策在夯實經濟復甦基礎、穩定市場預期方面發揮積極作用。
報告預計，明年中國GDP增長為8.5%左右，通脹率在2.5%左右，屬典型的“低增長，低通脹”，“貨幣政策不能在經濟增長沒有完全穩定之前改變取向”。報告提出，“控通脹，促復甦”是明年的中心目標，在適度寬鬆的基調下，根據經濟形勢、價格變化適時調整，把握好政策實施的重點、力度和節奏，既為經濟復甦提供充足的流動性，又有效引導好市場的通脹預期。
擅用市場“微調”“靈活性”成關鍵詞
而為緩解通脹壓力，報告認為，貨幣政策可依靠公開市場操作手段進行“微調”，回收過多流動性。報告建議，盡量避免使用調整基準利率等剛性手段，而主要依靠正回購央票、發行定向票據、特別存款、信貸的“窗口”指導等手段“微調”流動性。
靈活性成為明年貨幣政策的關鍵詞之一。經濟觀察人士表示，所謂貨幣政策的靈活性，即根據未來國內外經濟形勢、資產價格變化、政策滯後和“超調”的可能性以及突發事件等不確定性因素，對貨幣政策進行調整，以有利於經濟平穩增長。目前決策層正研討和制定不同應對預案，以便在現實經濟發生變化時從容應對。國家信息中心報告提出，明年貨幣政策至少需制定四大預案，以應對國內外經濟可能發生的變化。 |
