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| EB認為中國政府最近一段時間故意調低了風電上網價，使得一些本來不存在投資額外性項目變得又可以申請CDM了。 |
中評社北京12月3日電／臨近哥本哈根氣候會議，聯合國掌管碳交易清潔發展機制（CDM）執行理事會（EB）因疑心中國利用產業政策“套取”補貼，從而暫停核准數十家中國風力發電場。
“有50餘家風電場涉及該核准。”一位業內人士表示。
中國證券報報道，而多家中國風電企業表示，對此並不感到意外。
EB此舉是擔心其授發的CDM信用額替代了中國政府的風電補貼。有專家認為，如果EB在發展中國家“精心設計的電價”上大做文章，可能會讓這些國家的領導人不再在乎CDM收益，這對聯合國減排促進工作並無裨益。
精心設計的電價？
EB主席萊克斯.德.揚（Lex de Jonge）此前在接受媒體採訪時稱，過去一段時間，越來越多提交注册的中國風電CDM項目顯示它們的上網電價低於過去的項目。
“EB注意到這些項目的上網電價比以往更低；如果上網電價不降低的話，這些項目還存在投資額外性嗎？”萊克斯.德.揚說示。
所謂投資額外性，就是《京都議定書》所規定的“在申請者證明如果沒有外來資助就不會建設相關項目的情況”，只有這些項目，才能獲得碳信用額。
清潔發展機制則是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一，發展中國家的新能源和可再生能源行業經過計算認可的減排額度，向發達國家換取資金和技術。這事實上是一項鼓勵發展中國家減排的安排。
對於EB的疑慮，此前國家發改委應對氣候變化司就EB48會議進行了答覆。
國家發改委應對氣候變化司認為，問題的核心，在於能夠清晰確定中國風電電價制定的機制，是否故意為獲得CDM注册所為。如果一個風電項目採用當地電網此前採用的較高的電價，其內部收益率依然在8%以下，這種項目將可以獲得注册；但如果超過8%，將需要進行審查，如果屬於初審的，則會被判進入複審，如果是複審項目，則會被要求答覆一系列問題。
“可以考慮給出全球和主要發達國家和發展中國家的風電價格變化情況和趨勢，這樣，如果中國的電價變化趨勢與國外主要國家及全球的趨勢一致，則中國電價的變化問題也就不奇怪了。”應對氣候變化司最後表示。
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