參加工作組會談的日本外相岡田克也和防衛大臣北澤俊美都希望在年內解決問題，日本輿論也一度出現了對年內解決問題的希望。然而進入12月份後，這一問題再起波瀾。
社民黨黨首福島瑞穗3日表示，如果按原計劃進行普天間基地的轉移，該黨將退出聯合政權。對此，鳩山表示必須認真對待社民黨在這一問題上的想法，他並沒有說過要在年內解決問題。但美方隨即在4日的部長級工作組第二次會議上對遲遲無法解決這一問題表示憂慮。美國駐日大使羅斯也重申原有方案是最好的。
與此同時，沖繩方面要求將基地轉移至縣外或國外的呼聲也日漸強烈。
鳩山政權面臨艱難抉擇
面對美國、社民黨和沖繩地方的三重壓力，鳩山政權顯得左右為難。
鳩山在就這一問題發表看法時對執政夥伴和美國都有顧慮，一方面表示應認真對待社民黨的意見，一方面又說要討論新方案，又說原有計劃並沒有被否定。鳩山政權這種立場多有動搖的狀態導致了日本媒體的不滿。
這這種情況下，鳩山開始加大處理普天間基地問題的力度。在過去的1周多時間裡，鳩山與岡田、北澤以及內閣官房長官平野博文等人進行了數次磋商，本月11日還與聯合執政的社民黨和國民新黨黨首舉行會談，商討應對方針。雖然鳩山9日說，政府的想法已越來越成形，但具體究竟是什麼想法他也沒有明說。隨後，鳩山表示，他想找到一條既考慮沖繩民眾感受，又能讓美國理解的途徑。日本媒體據此認為，鳩山可能有意尋找一個新的方案，但具體內容還不明確。
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