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| 普天間基地。 |
普天間基地位於日本沖繩縣宜野灣市，是駐日美國海軍陸戰隊的兩大主要基地之一。
普天間機場是駐日美國海軍陸戰隊的直升機基地。周邊居民一直對基地帶來的噪聲、事故以及美軍士兵犯罪等問題不滿，並多次舉行抗議活動。2006年，日美兩國經過10年談判達成最終協議，決定在2014年年底前將普天間基地轉移至沖繩縣名護市。
普天間基地轉移方案遭到了相關地方政府和當地民眾的強烈反對。沖繩縣政府和民眾強烈要求將普天間機場撤出沖繩縣。
鳩山首相9月上台前就提出改變2006年日美達成的協議，不是基地轉移至位於該縣名護市，而是謀求將基地轉移至“縣外”或“國外”。
美方則強調原有方案是唯一可行的方案，否則將對駐沖繩美海軍陸戰隊向關島的轉移產生影響。日美雙方分歧明顯。
日本執政三黨本月15日上午召開會議，決定延遲至明年敲定駐日美軍普天間基地搬遷方案。此前有消息稱美方為基地搬遷設定最後期限，要求日方在18日前作出決定。
核心提示：
美國出於其全球戰略利益的考慮，絕不可能同意將普天間基地徹底搬出日本境內。如果搬出日本，那將會影響到日美同盟關係還能不能繼續存在下去。未來最大的可能是雙方都作出讓步，基地遷到沖繩島內的西南方向，那裡距離中國更近。 ——梁雲祥（北京大學國際關係學院教授）
普天間機場的搬遷問題，實際上不僅是日美同盟間的技術性細節，也不僅是鳩山新政的細節，而是反映日美關係走向的深層次問題。從更深的層面上看，日美同盟已經不再穩固，甚至已經出現裂痕。 ——洪源（中國社會科學院美國研究所軍控與防擴散中心秘書長）
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