“索馬里問題正在與也門（反恐）議題相融合，”蘭斯托普說。
無心反恐？
除內困外憂為“基地”組織在也門提供生存空間外，也門政府也缺乏打擊恐怖主義的政治動力，似乎對反恐並不上心。
政治分析師認為，也門政府軍眼下正與包括北部薩達省和阿姆朗省什葉派胡塞反政府武裝、南部反政府分裂主義武裝在內的主要反政府武裝交戰，似乎無心也無力顧及境內“基地”組織。
“薩利赫總統的第一要務是保住政權，”薩那大學政治學家阿卜杜拉.法基告訴《紐約時報》記者，“其次是與北部（反政府武裝）的交戰，（打擊）南部（反政府分裂主義武裝）緊隨其後。‘基地’組織有時在他的政治議程內甚至排不上號。”
法基說，也門之所以作出打擊境內恐怖主義的承諾，是因為美國對也門反恐的重新關注以及資金援助吸引了薩利赫注意，但“也門尚未準備好對付‘基地’組織，因為那需要重新調配已在北部和南部作戰的政府軍和安全力量，而這尚需數月時間”。
法基提醒說，更為危險的是，也門政府軍與什葉派胡塞反政府武裝的交戰正促使這一家族武裝與“基地”組織結成某種形式的聯盟。
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