第三，是奧巴馬團隊戰略觀、世界觀、對華觀使然。一心創造歷史的奧巴馬，上台伊始即提出“巧實力”戰略觀與“多夥伴”世界觀，並因此全面調整對外戰略思維與做法。對華戰略顯然也呈現出若干新氣象，包括正面接納中國和平崛起、公開表示不謀求遏制中國、願意同中國分享部分“領導責任”等，以此換取中美戰略相互保證，確保中國崛起不僅不挑戰美國利益而且成為促進美國利益的正面因素。從這個意義上說，2009年美國對華政策顯示出來的一系列積極動向，包括克林頓國務卿年初訪華、奧巴馬總統年底訪華、高度重視首輪戰略與經濟對話機制啟動、積極推動兩國議會交流達到高潮、建設21世紀積極合作全面關係新定位很快得到確認等，不只是權宜之計，也帶有某種戰略性意義。
第四，是中國積極把握機遇、推進中美關係的戰略主動使然。2009年中美關係發展的一條重要經驗，是中國政府不僅把握了國際局勢變動的戰略機遇，也抓住了奧巴馬政府調整對華政策的基本動向，進而在對美工作上加強謀劃並提早動作，在戰術運用上善於凸顯合作面、控制消極面。實踐證明，這一做法取得了良好成效。
2010年的四個未變
很顯然，觀察2010年中美關係走勢，首先必須全面審視以上幾個基本因素是否存在，或者說是否依然起作用。總體看來，2010年中美關係有四個未變：
其一，美國對華戰略倚重未發生根本改變。奧巴馬一年來的變革實踐表明，美國金融危機勢頭雖得到初步遏止，但經濟危機的風險並未根除；股市雖有所上揚，但房市依舊低迷；經濟雖出現正增長，但就業形勢依然嚴峻。奧巴馬政府主要精力勢必仍將放在拼經濟、保就業、促發展上，中美經貿關係出現重大波折並不符合美國利益。更重要的是，一度被奧巴馬政府有意淡化的反恐問題因阿富汗問題陷入僵局、也門事件突發，而再度躍升至美國國家安全的重中之重位置。也因此，使得控制中美安全衝突、加強兩國反恐合作成為奧巴馬政府不得不繼續堅持的對外戰略大局。一句話，美國對華戰略借重的勢頭並未減弱。
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