中評社香港1月28日電/國務院能源委員會終於揭開神秘面紗,這是2008年3月國務院大部制機構改革方案所新設機構中,最後一個宣布成立的,距離方案公布已近兩年。這也從一個側面說明,解決能源問題,牽涉眾多工作,實非易事。
大公報報道,國務院辦公廳對外公布了能源委組成名單,其陣容堪稱“強大”、“豪華”,凸顯出中國在未來能源發展的諸多新思路。
國務院總理溫家寶、副總理李克強分別領銜擔任能源委的正副主任。由兩位政治局常委同時掛帥的機構,在中國可謂少之又少。而國務院總理由於統攬全局、事務繁劇,更是很少兼任其他職務。溫家寶目前僅擔任中央財經領導小組組長、國家科技教育領導小組組長等幾個職務,均為關係國家重大發展戰略的核心部門。此次他親自領銜能源委,反映出高層對能源問題的高度重視。
從級別上來說,能源委是一個高於各部委的高層次議事決策機構,而能源局則是一個低於部委的直屬局。全國政協委員、國務院參事牛文元早前對該報記者解釋說,能源從生產、消費、流通各個環節牽涉方方面面,設立高層協調的能源委,本身就更有能力把握宏觀戰略政策方向、統籌協調各部門關係,而其下設立一個能源局具體執行,則可以輕裝上陣,可以收到更好的效果。這種運作機制比設立一個“能源部”更為有效。
21名能源委委員中,包括20名正部級高官和1位中將,中國政府幾乎所有核心財經部委首長悉數入選。
商務部長陳德銘的入選,表明中國對開展國際能源合作的積極姿態。納入科技部、環保部、交通運輸部三位部長,則有助推動開發新能源技術、節能環保、加強煤電油運等關鍵問題的深化解決。
外交部長楊潔篪、國家安全部長耿惠昌與解放軍副總參謀長章沁生中將三人的入選,既突出說明能源已經成為事關中國國家戰略安全的重要領域,也令外界猜測中國將更加靈活務實地運用外交、安全、軍事組合拳,來捍衛能源領域的國家利益。尤其在東海和南海油氣資源頻遭周邊國家覬覦的情況下,更是如此。
發改委、財政部、稅務總局、央行、銀監會等部門首長的入選,最受股民關注。證券分析師們預期,這意味著,中央政府會在重大項目安排、財稅政策、金融扶持等方面,後續醞釀推出利好政策,支撐能源產業。
能源委員會成立 溫家寶領軍
報道說,國務院辦公廳日前下發通知,決定成立國家能源委員會,國務院總理溫家寶出任主任。歷經兩年籌備,中國最高級別能源機構終於成立。
國務院辦公廳日前下發通知,根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議審議批准的國務院機構改革方案和《國務院關於議事協調機構設置的通知》(國發〔2008〕13號)精神,為加強能源戰略決策和統籌協調,國務院決定成立國家能源委員會,國務院總理溫家寶出任主任。歷經兩年籌備,中國“最高級別能源機構”終於成立。
公告顯示,國家能源委員會將作為中國最高級別的能源機構,主要職能將定位於“負責研究擬訂國家能源發展戰略,審議能源安全和能源發展中的重大問題,統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。”
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